中时社论》赖清德还想用司改骗选票?

中国时报社论

对于司法改革,民进党总统参选人赖清德在参加全国律师后援会成立时表示,这7年多来蔡英文推动司法革新,「当然离民众满意目标还有一段很远的路要走」,他承诺未来若当总统,会极尽可能打击黑金枪毒诈,还给台湾社会一个和谐、安定、公义的社会。赖清德这番话透露了连他对蔡政府推动的司改都不满意。

蔡英文长臂伸入司法

时间拉回到2011年7月,当时担任民进党主席的蔡英文,代表民进党参选2012年总统大选,她抨击同为法律人的总统马英九,批马没有政治承担,指马英九所谓的清廉,就是不做政治承担,每天只会讲司改、说不干预个案,但不干预个案,不代表就是司法改革。

当年的这段话并未让蔡英文赢得总统大选,4年后她卷土重来,端出9项司法改革主张,并且具体承诺「由总统亲自领导司法改革」。在当时民意对「恐龙法官」判决极度不满、殷殷亟盼司法改革的氛围下,蔡英文当选了总统,并在就职演说中提及推动司改,获得多次的如雷掌声。

蔡英文以总统之尊,亲自在总统府召集「司法改革国是会议」,跨越宪法五权分立的界线,之前陈水扁和马英九虽然也谈司法改革,却极力避免把手伸入司法,但蔡颠覆传统,藉司改之名把长臂伸进司法。

蔡英文上任后,提名主张两岸是「特殊国与国关系」、政治立场鲜明的许宗力当司法院长,以及拔擢蔡清祥担任调查局长,后再出任法务部长迄今,两名司法首长破天荒的久任,无异是替蔡政府买了最好的长期保单,更坐实扁、马过去为何避免将手伸入司法、不介入个案的顾虑。

不仅于此,蔡英文2020年特任表姊夫吴明鸿接掌最高行政法院,遭国民党痛批任命自己的亲戚担任终审法院院长,「让司法改革的努力付诸东流」;甚至她特任李伯道为惩戒法院院长,李却涉及性骚扰案,原本应该是法官中的法官角色,竟爆此重大性丑闻,司法院长许宗力却仍稳如泰山,人民当然对司法更加不信任。

再者,当初司改国是会议不愿碰触的死刑议题,实务上则是最高法院法官揣测上意,一再将死刑案件撤销发回,获改判为无期徒刑后就确定;抑或由法务部让判决定谳的死囚透过声请释宪等方式延缓执行。司法系统忽视高达8成支持死刑的民意,等同让台湾迈向实质废死以维系民进党的主张。

全力掩护黑金枪毒诈

就连当初司改会议决议要订「妨害司法公正罪」,7年过去仍卡关在行政院,司法最重要的价值独立性,从政府对妨害司法公正的态度,就可看出民进党司改的决心。也难怪民众一再质疑检方办案有颜色考量,否则NCC主委陈耀祥被控包庇镜电视案等不法,检方列他字案被告后,为何案件迄今仍石沉大海。

日前被视为司改重头戏的国民法官首宗判决出炉,遭控因家暴杀夫的季妇被认为不符合「情堪悯恕」的减刑条件,判处7年2月有期徒刑,让妇团抨击判决看不见家暴受虐者的创伤与恐惧,感到相当失望与遗憾。当初就被质疑做「半套」、找人民背书的国民法官制度,显然还有很大的改进空间。

归根究柢,蔡政府司法改革最糟糕的就是政治干预司法,把司法变成民进党的「私法」,导致黑金枪毒诈频传,打诈国家队沦为诈骗国家队,不仅民进党立委涉入包庇,就连调查官明知高利诱惑也巨额投资,NCC更对帮助诈骗的第二类电信业者轻放,「全民反诈」成了「全民被诈」,行政院长陈建仁遭诈团利用行骗,都还必须用公器澄清,如此不公不义,司改当然离人民满意的目标愈来愈远。

司法改革非一蹴可几,当初蔡英文以总统之尊踏入这滩浑水,司法本应渐渐清明,然而,民进党为求得政权稳固,一方面浮编滥花预算,另方面干预司法来掩饰壮大贪腐政权,赖清德担任过行政院长和副总统,有能力改变的时候不为,现在为了参选却来摇旗呐喊要改革司法,说穿了,不正是和12年前要参选总统的蔡英文一样,拿司改做幌子骗选票而已。

既然已有6成民意希望政党轮替,就是看不惯蔡政府的所作所为,要用「反贪腐」来下架民进党,在野党真该加把劲,别再让黑金枪毒诈成为台湾社会拔不掉的毒瘤。