中时社论》能源政策冒进 大停电将成新常态

中时社论

高雄兴达电厂13日发生意外事故,造成全台400多万用户分6轮分区限电,时间长达5.5个小时,有的用户停电2至3次,严重影响日常生活。官方强调是意外事件,先前大内宣也替政府粉饰太平,强调跳电是电网问题,不是缺电。但事实不容狡辩,蔡政府能源政策太冒进,无预警跳电、分区供电甚至限电,将成为台湾「新常态」。

备转容量太低是关键因素

经济部调查,是高雄市路竹路北超高压变电所汇流排意外,导致兴达电厂共4部机组跳脱,这4部机组包括2、4号燃煤机组、和复循环3、4号机燃气机组,影响约220万瓩,占尖峰负载的6%,为保障电网安全自动启动低频卸载,因而轮流停电。

根据台电的说法,导致分区停电的原因包括:用电需求高于预期,夏季提早来到,当天实际尖峰用电比预测高出170万瓩;再生能源发电量低于预测值,因而电力供应「补不上来」;部分机组岁修中等原因,造成跳电之后必须分区停电,直到夜间才逐渐恢复正常。除了官方外,绿营民代、学者则纷纷强调是电网问题不是缺电。

绿营强调「不是缺电」是有原因的,因为大停电会让社会与企业界,再次为了绿营全面废核的能源政策是否会造成缺电而忐忑不安,这也是为什么蔡政府执政以来,不论备转容量率掉到多低、甚至只剩下1、2%,台电不得不采取偷偷降压、要求用电大户减少用电等实质限电措施,还是要咬牙高喊「不缺电」,缺电若成为公开事实,蔡政府能源政策立刻崩溃。

因此,官方列出许多因素强调这次大停电只是意外;但也恰恰是官方列出的因素,告诉了大家:分区停电会是未来新常态。

政府说跳电原因之一,是当天用电需求高于预期,差距达170万瓩;不过,经济部应该早已知道、也体验到,用电「高于预期」的机率越来越高,原因众所皆知:全球暖化,几乎全球各国年平均温度最高前10名都发生在近年,而且温度仍在上升中。

民众感受应深,夏天似乎愈来愈长,今年几乎4月就迎来必需开冷气的日子,5月更热。往年9月就可告别酷暑、10月迎来凉秋,近年10、11月常出现秋老虎,热到不吹冷气不行。近20年发生过8次干旱,且频率提高,缺水造成绿电供应减少也会成为新常态。

年轻人大多支持重启核四

酷暑时间拉长、缺水干旱频率更高的新常态已出现,未来一个小意外就造成全台大停电、必须进行分区供电,也可能成为「新常态」,深究原因是错误能源政策所造成。

绿营一直强调大停电的原因在「电网」不在「缺电」,这是一种「修词式」诡辩。如果兴达电厂操作错误时,电网上有充分的电力供应,就不必因卸载而导致大停电与之后的分区供电,因为供电紧俏,没有可立刻上线的电力,才必须卸载,这难道与「缺电」完全无关吗?许多国家基于供电稳定与安全考量,都把备转容量率拉高到15到20%以上,就是要留下因应突发情况余裕。台湾只留10%左右的备转容量率,而且这是一个「灌水后」的数字,当然难以应付突发情况。

这种情况未来可能成为新常态。依照蔡政府的能源政策,4年后全部核电除役,绿电(光电与风电比例要提高到20%;绿电的不稳定在这次大停电中已经看出来,风电供应几近零,光电在40到50%左右,但跳电重启供电后不久就到傍晚,光电立刻「回归零」,蔡政府要把绿电「倚为长城」,只会更增加电网的不稳定,唯一的选择就是拚命增加火力发电,但火电空污与排放受到民众强烈反对,最终,台湾只能在供电不稳定与空污排放双恶间惊心度日

日前媒体透露民进党一份内部调查,显示30岁以下年轻人近乎压倒性支持重启核四,原因是火电污染更严重,核电「很干净」。事实上,3年前的民调已显示,超过半数民众支持使用核电,而且年轻人的比例超过7成,这也是为什么当年以核养绿公投顺利通过的原因。现在反而是民进党拿着过时又错误的反核意识形态绑架全台、也绑架台湾的未来,大停电是再一次的警讯,蔡政府还是回归专业、修改误国误民的能源政策吧。