中时社论》卫福政策大崩坏 医界齐声反绿

中国时报社论

包括医界、牙医界、中医界、药师和护理界等5大领域的「台湾医事人员大联盟」，19日在凯道发起「黑十字运动」，向民进党蔡政府不公义的医疗政策及恶化的工作环境发出怒吼，要求改善薪资待遇，并将医疗人员总量管制入法。这是自2005年后，医事人员再一次全员集合，且规模更大。

苛扣医疗补助 政府失责

大联盟凯道游行消息曝光后，行政院长陈建仁紧急宣布，2024年将投入200亿元作为加薪经费，让医事人员能够得到更好的待遇。医事人员多次表达对医疗环境不满，第一线医事人员曾在10月22日上街抗议，但行政院直到人数更多、代表性更强的大联盟也决定上街后，才赶快发布利多，而且是明年才要实施，想要补破网却又补得如此不干不脆，不能平息医界的愤怒。

医界向来被认为挺绿居多，但民进党蔡政府执政后，对医界并没有太多「关爱的眼神」，不肯面对待遇过低和人力不足的问题。医界出身的民进党主席赖清德，日前公布的2024不分区立委名单，前12位安全名单中竟然没有任何一位医界代表，让医界大骂，防疫时把医事人员当苦力猛操，却连一席不分区立委都不舍得给，医界对民进党简直是「真心换绝情」。

或许蔡政府真把医界当作铁票，对待他们的态度怠慢且傲慢，不把医护人员的权益当一回事。最明显的就是过去3年防疫期间，民进党政府苛扣各种医疗津贴、补助，不是延迟发放时间，就是斤斤计较金额，甚至还要求医疗院所向医护索讨已发放的补助，如北市联合医院就曾被卫福部要求缴回752万元，让已领到津贴的医护人员恐得从每月薪资中扣回，让医护人员十分气愤，直言卫福部如此霸凌防疫专责医院，「下次若有疫情，谁还会帮忙？」

又如，新冠肺炎疫情爆发后，政府宣布对护理人员发放防疫津贴，然而津贴发放过程异常失序，甚至实际发放金额不足之前卫福部承诺的4分之1，逼得面对第一线医事人员的地方政府只能以灾难准备金或是第二预备金来垫付，但如果是财政困难的县市，预备金拿不出手，往往就无法如实分发津贴，严重影响基层医事人员的权益。

两任卫福部长 所托非人

前卫福部长陈时中当时天天开疫情记者会作秀，继任者薛瑞元攻击在野党比照顾医护更卖力，不解决问题反而老是在制造问题，难怪医界各领域愤怒指数爆表。

面对护理师离职潮、造成人力不足，考选部日前公告降低护理国考门槛，被认为难度较高的科目「基础医学」，占比从原来20%调降为10%，考选部及卫福部认为，如此将可增加录取人数，舒缓人力。

但这根本就是「头痛医脚」，不但于事无补，还可能拉低专业能力。依据台湾护师医疗产业工会顾问陈玉凤的数据，台湾领证照的护理人员有32万人，但实际执业者只有19万人，近半人员拥有证照却不愿投入，或是已离开护理人员职场，主要理由是劳动条件太差，并不是护理人员不足，蔡政府却放宽考试门槛，如果不从根本改善护理人员的工作环境，让再多人取得证照也没用。

另一个问题是为所谓的「波波牙医」开后门。立法院终于在去年三读通过《医师法》部分条文修正草案，限缩国外医学生考照规定，被称是「波波条款」，不料，据传在某绿委的压力下，卫福部推出「国外牙医学历实习草案」，国外牙医学生返台后可透过实习转正，牙医界认为这是给「波波牙医」大开后门。

台湾拥有全球称羡的全民健保制度，然而，蔡政府上台7年多，屡屡以政治任命卫福部主管，以致所托非人，前后部长均能力不足，因此政策混乱、管理不彰，让医疗院所和相关从业人员一片混乱，医事人员频频上街，这是过去极为罕见的情况，显见他们累积了多少不平和不满！而民众的就医品质也每下愈况，全民健保几乎要从台湾傲人的资产变成负债。这样的执政者再不下台，医疗人员再上街几次恐怕都无法挽救陷于崩坏的台湾医疗环境！