中时社论》剥夺陆配参政权 赖政府反民主
中国时报社论
陆配李贞秀有望递补民众党不分区立委,陆委会却跳出来阻挡,指依据《国籍法》公职人员不能有双重国籍。陆委会不当剥夺陆配合法的权利,还替赖清德总统非法制造「两国论」政治架构,完全毁坏了宪法的基础,证明民进党心中无法、无宪、无民主。
阻挡李贞秀递补违宪
民众党为了培养政治人才,内部约定不分区立委任满2年即辞职,让下一批人选递补进立法院,排名第15的李贞秀因此可望成为立委。陆委会却拿出《国籍法》说,公职人员不能有双重国籍。如果依法陆籍人士不能从事任何公职,那当初就不该让李贞秀列入名单;既然列入李贞秀的这份名单已经得到中央选举委员会和选民投票的认可,那么陆委会此时跳出来喊卡又是在搞什么鬼?一个政府做事可以如此前后矛盾吗?是因为选举时还是蔡英文当总统,现在换了赖清德当家,陆委会要用力表忠吗?
就法论法,陆委会拿着《国籍法》出来阻挡,根本是违宪违法。《国籍法》中的规定是针对拥有外国国籍的人士,但无论根据《宪法增修条文》还是《两岸人民关系条例》,大陆人士都不算外籍人士,所以只要已经取得户籍及参选资格,就有选举及被选举权,当然也有当民代公职的权利。《台湾地区与大陆地区人民关系条例》第21条也写得很清楚:「大陆地区人民在台湾地区设有户籍满10年,可登记为公职候选人。」既可登记为公职候选人,陆委会凭什么不准其就职?
依据《中华民国宪法》、《两岸人民关系条例》,两岸都不是两国,而是一国,只是分不同地区,否则陆委会早就并到外交部去了,哪里还有单独的地位处理两岸关系?现在《宪法》并没有修改两岸的定位,台湾也没有宣布制宪建国改国号,民进党政府就「偷吃步」,直接把两岸定位为「两国」,把在台大陆人士定位为外国人而非大陆地区人士,根本是践踏宪法及法律尊严。赖清德说中华民国是团结人民的最大公约数,陆委会却自行把「中华民国」作脱离宪法的重新定义,不经修宪程序即行制宪事实,这不仅毁坏宪法基础,更是无视民主程序践踏人民意志。莫非大家选出的不是一个40%的总统,而是一个100%的独裁者?
在实务上,陆配可以放弃大陆地区户籍取得台湾地区户籍,并经过一定时间程序后,取得与台湾民众相同的各种权益,包括参政参选。《中华民国宪法》不承认中华人民共和国,要陆配提出宪法不承认的国家的国籍放弃证明,在法理上不是自相矛盾吗?我国的法律既不承认中华人民共和国的国籍,大陆人士当然就没有双重国籍的问题,既然如此,陆配又哪里需要放弃中华人民共和国国籍?
偷渡两国论法律架构
过去国民党籍的史雪燕曾在2021年递补南投县议员,当时南投县选委会说她的身分审查完全符合《选罢法》规定。台北市北投区大同里前里长黄泽双同样具有陆配身分,但也有参政服务社区的平等权利。为什么陆委会这次咬死了李贞秀不肯放嘴,是民进党高层绝不容许大陆人士进入国会、甚至质询政府官员,即使于法无据也在所不惜要全力阻挡,还是想用行政手段制造「两国论」的实质宪法架构,在没有能力实现修宪的情形下,把《中华民国宪法》空洞化,把《两岸人民关系条例》任意扭曲,对《国籍法》作违法的扩大解释,最后「偷渡」建立「两国论」的实质法律架构?
如果民众党想提请释宪,那正中民进党下怀,以当前大法官的一片绿且勇于担任民进党马前卒的积极性,恰可如国会改革释宪案一样,藉释宪之权肆行制宪之实,让少数执政的民进党绕过宪政限制为所欲为,「两国论」也可透过释宪落实。
在台湾的大陆人士,都是在生活方式上认同台湾,许多陆配为台湾孕育了下一代,并且在社会各层面工作,为台湾的经济民生做出贡献。在台大陆人士的合法权益,应该受到尊重与保护。换个角度看,当大陆人士能在中华民国的立法院质询官员时,对大陆民众来说,不正是凸显台湾民主价值的最佳证明?一个李贞秀就暴露出民进党害怕民主、反民主的真正内心世界,还说什么民主、自由、人权?