中时社论》请问侯柯：现状是不是一国两制？

社论

国民党总统参选人侯友宜在美国政界和智库走访，最令美方满意的是，侯友宜提出的3D（吓阻、对话、降低敌意）战略符合美方维持台海现状的期待。同时，传出民众党总统参选人柯文哲也有意再去美国，说明美方对柯的兴趣有所提升。无论侯柯的具体主张如何，向美方承诺「维持现状」都是主轴，但现有论述和做法，真的能维持住两岸现状吗？

提出和平有尊严的论述

两岸分治70多年，前30年有零星武力冲突，后40年则以和平相处为主，最近几年军事对峙的紧张氛围重现，但之所以没有走到战争这一步，除了双方执政者基于现实利益、民意的自制以外，最重要的是两岸之间还存在法律联结，并在美中两强势力均衡的格局之下，形成了特殊的战略模糊与缓冲空间。

正如柯文哲所说，大陆不会容许台独，美国也不会容许统一，这的确是台海现状。但另一点也相当重要：1949年至今，中华民国虽然治权限于台澎金马，但主权和领土依宪法仍然涵盖中国大陆，中华民国宪政体制不会容许台独，宪法增修条文对两岸关系界定为「国家统一前」，唯两岸政治矛盾一时难解、台湾民意也对大陆心存畏惧，故追求统一的目标被搁置，有待两岸循序渐进的交流协商，交给时间化解。

因此，在讨论两岸现状时，绝不是大陆和美国说了算，中华民国也有自己的话语权。但遗憾的是，民进党政府把话语权几乎完全让渡给美国，而大陆自2019年起也单方面重新界定九二共识的涵义，再加上中共在台海针对民进党与美国的军事施压日渐增加，如何能提出让台湾民众安心、且相信能真正带来和平、稳定、尊严的两岸论述，又能够获得大陆以及国际社会的理解，决定了2024选举的胜败。

很显然，赖清德过不了关。台湾民众期盼的是两岸如何走出蔡英文政府7年来陷入的战争陷阱，然而赖清德不仅言必称遵守蔡总统「四个坚持」，无视中华民国宪政体制，更加码提出「台独是台湾社会主流民意，指的是台湾不属于中华人民共和国」，等同于戳破了70年来美中台三方同时认可的战略模糊空间。若赖清德当选，两岸只会离战争更近。

侯友宜认同「合乎中华民国宪法的九二共识」，却附加了「反对一国两制的九二共识」作为但书。暂且不论「一国两制的九二共识」在逻辑上可能存在问题，至少可以确定的是，反对一国两制是中国国民党自蒋经国以来的既定立场。对岸的一国两制，指的是两岸统一之后，中央政府设在北京，台湾是一个直辖于北京的特别行政区，和大陆实行不同的制度，站在国民党的立场，上述安排显然是消灭了中华民国的主权和治权，当然无法认同。

掌握一国两制的话语权

相较侯友宜，柯文哲虽然也不认同一国两制，但在论述上更加聪明、弹性，柯文哲说如果一国两制意味着香港模式，在台湾一定没有市场。柯文哲深知两岸最终还是要有一套解决方案，但关键在于能否得到台湾民众的支持。毕竟，中华民国政府播迁来台后，依然以中央政府自居，中华民国宪法持续生效并建立起一整套选举、治理、监督的政治体制，让台湾民众接受大陆的一国两制，形同要认北京为中央政府，短期内都不现实。

但转念一想，难道「一国两制」的话语权只能由大陆掌握吗？难道台湾就不能基于中华民国宪政体制以及两岸之间的历史、法律联结，主动提出一国两制就是两岸现状的新论述吗？

依《中华民国宪法》及增修条文，台湾地区、大陆地区都是中华民国固有疆域，两岸就是一个国家，名为中华民国。但由于两岸内战和分治，目前中华民国治权及于台澎金马，行使大陆地区治权的当局自称为中华人民共和国政府，并依其宪法视台湾为中国一部分。两岸主权同属中国，但治权分属互不隶属的两套宪政体制，在国家统一前，两岸应尊重彼此治权与制度，在和平共处的现状之上，促进交流融合。

台湾社会本不必畏惧一国两制，因为两岸现状其实就是一国两制，但意涵不同于对岸提出的作为统一方案的一国两制，侯友宜、柯文哲不承认吗？