中时专栏：戴瑞明》中华民国老朋友，老布希内心话
美国第41任总统老布希的国葬典礼于本月5日在华盛顿特区主教大教堂隆重举行，已卸任的卡特、柯林顿、小布希、欧巴马及现任的川普总统暨夫人都亲临参加，还有德国总理梅克尔为了感谢老布希总统任内成全两德和平统一的好意，也特别远道赶来参加，场面备极温馨感人。
看完电视全程转播实况，不禁使我想起47年前，老布希担任美国常驻联合国代表，为维护我中华民国在联合国代表权的艰辛过程。
1971年初，外交部魏道明部长派我到纽约中华民国常驻联合国代表团担任三等秘书。当时我国常任代表是资深杰出的外交家刘锴大使；美国的常任代表是3月分刚到任的「菜鸟外交官」老布希。他原来是1970年竞选德克萨斯州联邦参议员落选的前联邦众议员，过去毫无外交经验。为了酬庸，尼克森总统特任他担任美国常驻联合国代表，并赋予阁员地位，参加总统亲自主持的内阁会议。因同为共和党保守派，老布希深受尼克森总统的器重。
我认识老布希是在刘大使作东的一次晚宴上。1971年6月，刘大使轮值联合国安全理事会主席，循例邀请联合国秘书长宇谭及各成员国代表餐叙交换会务意见，其中包括美国的正、副代表布希大使及其副手菲力浦大使。刘大使特别指定我这个刚到任的小三秘敬陪末座，目的是为了让我见识一下正式外交宴会的场面，学习交际应对的礼节。那次晚宴刘大使给我上了平生难忘的一课。
记得那天晚宴到了上甜点莲子桂圆汤时，刘大使捞了好几下，发现只有莲子，没有桂圆。他向我抛了一个眼色，我因旁座的菲力浦大使与我谈兴正浓，来不及立即反应。刘大使不得不自己使唤侍者补上桂圆。说明莲子象征多子多孙；而桂圆则是象征家庭圆满。刘大使讲完，我知道我疏失了！
果然，等到晚宴结束，刘大使送走所有的贵宾后，他把我叫到一旁，和颜悦色地对我说，作陪客不只是协助主人招呼宾客，还要注意主人一言一行，一举一动，配合需要作出及时反应。当时我真感到惭愧内疚，连声认错，并感谢刘大使的教导，我一辈子也忘不了这次经验。为了考验我，刘大使又问我对这次宴会的印象。我向他报告，布希大使不止一次表示，他好喜欢北平烤鸭。刘大使要我转告他的交际秘书记住。
1971年是中华民国政府迁到台北后外交上最艰困的一年，我政府在联合国席位汲汲可危。美国一方面为了制衡苏联，拉拢中共，尼克森总统应邀于次年访问北京；另方面又想维护美国长期盟友中华民国在联合国的席位，身处第一线的布希代表想在第三世界会员国反美情绪高涨情势下，说服会员国赞同美国领衔提出的「一个中国、两个席位」的「复杂双重代表权」决议草案，备极艰辛困难。
美国原以为双重代表权案（中华民国政府继续在联合国代表台、澎、金、马1400万人民；中华人民共和国政府则代表大陆人民并依其实力取得安理会五常之一的地位），应已顾及公平合理原则，也已顾及联合国会员普遍化原则，更已顾及台海两岸坚持的「一个中国」及双方追求「重归统一」的愿望，但因毛泽东主席坚决反对此一形同「两个中国」的安排，兼之「阿案」的支持者声势夺人，而尼克森总统国家安全事务助理季辛吉又在联大投票前访问北京，老布希代表心急如焚，与他的好友刘代表不断协商因应之道。
老布希在两个重要的场合，为我仗义执言，说出了发自他内心的话。
其一是1971年10月18日，联合国大会开始有关「中国代表权问题」总辩论。面对阿尔巴尼亚等23国所提「关于恢复中华人民共和国在联合国组织中的合法权利问题」决议草案，主张「立即把蒋介石的代表从它在联合国组织及其所有一切机构中所非法的席位上驱逐出去」。布希代表使劲地全力推销美国等22国所提的「双重代表」决议草案，用半拜托、半警告的语气，呼吁会员国支持顾全中华人民共和国政府与中华民国政府并存现状的「美案」。布希代表动情地说：「让我们现实地记住这一点，中华民国一旦被驱逐，它作为单独的会员国─不管以什么名字或称呼，被重新接纳加入联合国的可能性几乎等于零，因为根据宪章，中华人民共和国可能否决主张接纳它的建议。」
布希代表预言式的内心话，道出了冷冰冰的国际现实，至今未变。我国被迫退出联合国已有47年，尽管李前总统曾在1990年代要求外交部全力推动重新加入联合国；2000年代陈前总统亦曾推动「正名制宪」、「公投入联」，终因国际形势比人强，功败垂成。
经验告诉我们，要想参加国际组织的活动，诚如外交部前部长钱复所说，「两岸关系的位阶比外交关系为高」。两岸关系好，我们的活动空间就大。中国国民党执政期间两岸相向而行，有互信，可以用「中华台北」的名称，以「观察员」身分参与会议，如「世界卫生大会」、「国际民航组织大会」等。我们必须认清国际社会是「大国制定政策，小国适应政策」。
其二是1971年10月25日联合国大会表决「中国代表权」案的情景。一周的总辩论，经70多个会员国参与激烈的辩论后，不幸最后通过了「排我」的「阿案」。在「排我案」表决前，我国首席代表周书楷部长见「重要问题案」表决失败，大势已去，无可挽回，乃举手要求大会主席马立克同意作「程序发言」，主动宣布退出我们参与创建的联合国。接着率领刘锴大使等代表鱼贯离开大会会场，此时，布希代表离座快步赶上，搭着他好友刘代表的肩膀，我亲耳听到他说了一句气愤的内心话「这（联合国）是个没有公平正义的场所！」
的确，「重要问题投票案」投票时，有些代表背信，有些国家退缩转向，无缘无故排除了一个忠实的会员国─中华民国。公平正义何在？难怪一向友我的老布希生气，吐出他内心的真话。
1971年是中华民国生存发展史上极重要的一年。为了维护我们的国际地位以及两岸政府的平等地位，老布希确已竭尽全力，我们不能忘记这位老朋友。
（作者为退休大使）