陈思奕》大陆惠台政策转向了吗
最近一两年大陆民间对惠台政策颇有微词，为此大陆对台部门也挨了不少骂。说实话，大陆对台部门被民间舆论骂，多少有点冤枉。 原因很简单，对台部门只是政策执行部门，而不是决策部门，他们只能根据中央对台基本国策制定相应的政策。 那么，大陆对台基本国策是什么？ 截止到目前，大陆对台基本国策还是那8个字：一国两制，和平统一。
在这个基本国策背景下，大陆对台部门制定相应的具体执行政策只能是惠台政策，作统战工作，最多力度与方式有所差别。只要大陆对台基本国策没有变，对台部门就不大可能出穷台、瘦台政策，至少不可能公开出这样的政策。
那么，大陆对台基本国策能否做调整呢？ 理论上任何政策都是可以调整的，但是一个大国的基本国策要实现180度急转弯是不可能的。即使要做重大调整也要循序渐进，逐步过渡，简单说，就是一个温水煮青蛙的过程。
那么，为啥不能迅速做重大调整呢？假如大陆对台政策作出重大变化，从「一国两制，和平统一」，迅速调整为「一国一制，武力统一」，然后大陆对台部门就要收紧对台贸易，制定各种穷台、瘦台的针对性政策。这些政策一旦出台，两岸差不多就回到几十年前剑拔弩张的敌对状态。这种敌对状态可能逼迫台独分子铤而走险，会诱发台海局势迅速失控，导致大陆可能在没有做好充分准备的情况下被迫与美国、台独势力全面摊牌。
大国博弈既要有胆识也要有谋略，大陆既要向美国与台独势力宣示自己坚定实现两岸统一的决心，也要掩饰自己具体的战略计划与意图，让台湾问题按照大陆的时间表来解决。
去年中印在加勒万河谷爆发激烈的冲突，但是大陆官方直到8个月后才公布了当时冲突的视频与牺牲人员名单。想一想，如果在冲突之后大陆官方立刻就公布上述信息会有什么结果？那一定是全国性的群情激愤！
舆论会形成铺天盖地的风暴，这种风暴会极大地干扰管理层的决策。除非发动战争，否则其他任何手段都无法平息舆论的风暴。
但大国博弈是不能感情用事的，特别是不能被民间情绪所影响。打印度虽然可让大陆人民情绪上很爽，也很能取得胜利，但是会带来一系列不可预测的后果，对于大陆经济建设乃至与美国的博弈都将产生巨大的消极影响。
从另一方面也要看到，大陆官方在8个月后公布加勒万河谷冲突的视频，公布在中印边境冲突中的牺牲军人名单也充分说明，大陆官方对老百姓关注的问题迟早会给一个清楚交代。
所以，只有大陆中央对台政策作出重大调整，大陆对台部门才有可能制定相应的对台政策，大陆执行了几十年的惠台政策才能出现重大转向。
本次凤梨事件之所以闹得沸沸扬扬，被台湾方面炒作成热门话题，真不是大陆暂停购买凤梨对台湾经济影响有多大，而是台湾方面很担心这是大陆释放的一个政治信号─先是收紧对台贸易，然后就是对台政策的重大变化。台独势力很清楚，一旦大陆方面公开宣布对台政策出现重大变化，就是台独势力命运倒计时的开始。 那么本次凤梨事件代表惠台政策转向了吗？
梳理了一下最近1年来大陆国台办对台各项措施：
2020年就有：一、3月31日：《国台办介绍大陆高校保送录取优秀台湾学生和运动员的最新政策规定》。 二、7月2日：《国台办：「台资企业拓内销」线上推介对接系列活动启动》。 三、9月30日：《国台办：深化闽台各领域融合发展取得积极进展》。四、、10月14日：《国台办：大陆出台纾困举措 协助台企稳步复苏》。五、10月28日：《国台办介绍帮扶台胞台企利好政策措施落实情况》。六、11月25日：《台湾未能加入RCEP，国台办：欢迎台胞台企到大陆投资创业，共享发展机遇》。七、12月30日：《国台办：2020年两岸经济交流合作持续增长》。
2021年的有：一、1月11日：《国台办：将采取坚决有力措施反制任何台美勾连行》。二、1月13日：《国台办介绍海峡两岸交流基地开展交流活动及新设4家基地有关情况》。三、1月27日：《国台办: 大陆严禁台湾地区生产或转运的肉类产品输入》。四、1月27日：《国台办：福建平潭综合实验区努力探索两岸融合发展新路 全力打造台胞台企登陆第一家园》。五、2月24日：《国台办：台湾同胞不会因在大陆申领居住证而被双重征税》。六、2月26日：《国台办：大陆暂停进口台湾菠萝是正常生物安全防范举措》。
从以上新闻内容来看，大陆惠台政策并没有出现重大变化，至少在鼓励台胞来大陆投资、经商、就学等方面依然保持着传统的政策惯性。但是其中也出现一些「技术性」禁止台湾农产品输入的信号，包括禁止台湾肉类输入以及暂停台湾凤梨输入。目前仅凭这些「技术性」的信号就做出惠台政策出现转向的判断是不大客观的。
从战略层面来看，在大陆解决台湾问题之前，让台海局势维持现状即使大陆花点小钱也是很划算的，更何况现在大陆的惠台政策主要集中在吸引台湾的人才、资金融入大陆的层面，这对于大陆也是利大于弊。
凤梨事件应是大陆当局震慑一下民进党，防止其做出一些出格而愚蠢的举动差不多就够了。如果民进党当局还不知改弦更张，也不排除会有其他台湾农产品因为「技术性」原因被大陆拒收，但是目前出现大陆对台贸易全面收紧的可能性似乎很小。
至少目前，维持台海局势稳定才符合大陆最大的战略利益。
（作者为美国华人学者）