中时专栏：方恩格》让凤梨走出去 想想美猪怎么进来

台东县观光协会联合12家饭店餐饮业者，推出以凤梨为主要食材的18种创意料理餐饮。(蔡旻妤摄)

中国大陆宣布暂停台湾凤梨的进口后，凤梨已成了台湾媒体这几周以来的热门关键字，在不少的社群网站上，我们也能看见许多人开心地转发一些外国驻台机构与台湾凤梨相关的发文，其中像是美国在台协会到处摆满凤梨的照片，和加拿大驻台北贸易办事处人员跟凤梨披萨大合照等发文，都在网路上激起了热切讨论。

助理问我要不要也凑个热闹到超市抱颗凤梨来打卡上传，或是穿凤梨图案的衬衫去上节目，我虽然没有照做，但还是忍不住而写下此文来叙述一下我对这整串凤梨事件的想法。

这几天在不少节目上或私底下跟朋友聊到这个话题时，我一直呼吁台湾朋友没有必要对这些发文感到太开心，毕竟光靠外国政府或外国民间组织在脸书发文上写个关键字「凤梨」或标出「#Freedom Pineapple」这样的口号，实在不足以解决台湾当前所面临的贸易危机。

世界上并非每个人每天都在密切关注着台湾与中国之间的发展，当这些人在社交媒体上看到了「#Freedom Pineapple」这样的关键字，他们很可能会以为「#FreePineapple」指的是某地的超市在发送免费的凤梨。此外，近年来台湾的凤梨出口有9成是销到中国大陆，除了中国之外，台湾凤梨在国际鲜果市场中并不常见，所以当其他的国家的人看到了这个凤梨关键字，也不会立刻联想到台湾。

想要获得国际间的关注，除了在网路上放一些可爱的图文之外，台湾还要做些什么？其实有许多可以唤起国际社会关注的实际行动，例如台湾政府可以考虑以多种外语发送相关资讯、新闻稿给他国（发文规格必须是外交式样的官方正式文书，而非随便用翻译软体复制贴上的即成翻译），其中可以说明台湾产的凤梨是如何安全无虞、中国官方的决定是否符合科学的检验根据等叙述。此外，台湾政府也可以考虑推动降低目标出口对象国几项农产品的进口关税、换取开发此国市场的一个贸易机会，进而增加凤梨出口的可能性。

政府同时应该把资源放在将凤梨销售给购买可能性较高的国家，最近大家热烈讨论的对象包括澳洲、日本跟新加坡。但这些国家是否真的有实际凤梨进口需求？以澳洲而言，他们除了本身自产凤梨，也长期从菲律宾和斯里兰卡进口大量凤梨。台湾在2015年便已正式向澳洲请求允售新鲜凤梨，直到2020年才终于获得批准。而早在2005年台凤公司便宣布要进军日本市场，但长期以来日本市面上的凤梨主力都是来自菲律宾。而新加坡则是能以较低的成本从东南亚邻国进口新鲜凤梨，如何让他们舍近求台湾凤梨？至于美国的难度更高，大部分美国市面上的凤梨都是来自附近的哥斯大黎加。这也说明了台湾政府在推动凤梨以及其他农产品出口的举措与目标设定上还有很大的进步空间。

虽然台湾时常被排除在国际组织之外，台湾仍身为亚太经济合作会议（APEC）、世界贸易组织（WTO）、亚洲开发银行(Asian Development Bank)等会议机构，这3个国际间贸易相关重要组织与机构的正式成员，但很可惜目前我们并未看到台湾能利用会员身分在诸类会议上主动抛球来提出区域贸易障碍的创新解套，以APEC为例，近年来台湾的与会焦点似乎只放在台湾派出的退休企业家、退位政治家能否在这些年度峰会上跟其他国家的领导人拍得上一张照，然后让他们能放上脸书打卡。

外国驻台协会在脸书上的可爱图文虽然表达了对台湾凤梨的支持，但我们并不能期待各国外交官员来帮忙宣传台湾的产品出口，毕竟宣传他国产品不在他们的外交工作范围内。他们的工作反而是促进自己国家的产品出口来台，美猪议题便是一个好例子。身为美国公民，我认为AIT若真的想表现支持台湾凤梨的诚意，美国政府应该考虑以买一吨台湾凤梨来换一个脸书按赞。

另外，美国也可以用有其他更具实际意义的方式来支援台湾对抗凤梨危机，例如开启美国与台湾自由贸易协定的对谈、派高层级的贸易相关官员来台视察、帮助推动其他国家进行与台湾的贸易合作。不过目前看来台湾政府与民众似乎已经对这些国家的驻台代表处发文打卡上传的行动感到很满意了，台湾人似乎比我所想像得更知足。（作者为美国共和党海外部前亚太区主席，古达圆翻译）