主权基金投资关键技术 央行：恐难实现

根据央行公布4月底外汇存底余额5,611.16亿美元，央行说明，我经济对外开放程度高，且国情特殊、并非IMF（国际货币基金）会员国，宜持有更充裕的外汇存底，以因应资金大量进出的冲击，包括近期疫情、1997年及2008年两次金融风暴，均能安度危机，充裕的外汇存底都扮演重要角色。

央行指出，美元仍是全球经济金融活动最主要的国际货币，美国公债市场流动性无虞，利率上升有助提升央行收益；国人对外贸易与投资也以美元为主、占比逾8成，为支应国内汇市流动性，外汇存底币别组合比率，也需反映国人外币使用需求。

央行重申，对政府设立主权财富基金向来持正向、开放立场，并建议应订立专法规范，由政府全额出资，设独立法人资格的「主权财富基金管理机构」，可借镜新加坡、韩国、大陆经验。

且因主权财富基金在国际金融市场影响力渐增，主要国家对IMF等国际组织提出倡议，建议国际间应针对主权财富基金投资订定规范。2008年26个主权财富基金在IMF协助下成立工作小组，提出圣地牙哥原则。央行分析，主权财富基金遵循圣地牙哥原则，有利提高公司治理程度，避免外界对其疑虑与不良观感；其弊是限缩投资自主性，政府将难以借由主权财富基金，进行带有政策目的之投资。

即部分学者建议透过主权财富基金取得关键技术发展战略产业，或投资世界优秀关键企业的股权，借由参与董事会获得高层次全球软性外交的机会，帮助国家政策推展等。央行认为，这恐与圣地牙哥原则的精神与诉求相悖离，难以实现。