著作权法新会期拚过关 阿公阿嬷晨操放歌不再受惊

《著作权法》修正案要在新国会拚过关，通过后阿公阿嬷在公园跳舞晨操放伴唱带、CD，将属合理使用，不用再怕被民刑事提告。(图：资料照)

为了加入CPTPP(跨太平洋伙伴全面进步协定)，经济部智慧财产局将在立法院新会期将重送《著作权法》修正案，争取通过。草案重点包括把「网路数位侵权」纳入公诉罪，现行远距教学下载教材、阿公阿嬷在公园跳舞晨操放伴唱带，未来都放宽不再视为侵权。另外现行盗版至少处法定6个月刑期将取消，让触法学生、主妇可获从轻量刑。

《著作权法》修正案2017年送往立法院审议，不过到上届会期结束尚未通过，基于届期不续审原则失效，但智慧局局长洪淑敏表示，基于加入CPTPP需要，新国会成立后会再度闯关，希望这个会期争取通过。

这次修正案有几大重点，首先是与时俱进，把现行只有重制盗版光碟才处5年以下徒刑范围跨大，纳入「数位侵权」。像是以数位格式重制，在网路上散布，造成权利人损害百万以上，都要被处以公诉罪。洪说这是因应CPTPP对智财权的扩大保障要求，以后例如在网路、YouTube等播放盗版电影等行为，如有意图营利行为就会处5年以下有期徒刑，只单纯重制公开传输处3年以下。

跟民众有关的，最引起大家关注的部分，像是阿公阿嬷在公园跳晨操播放CD、伴唱带，可能被告侵权，洪淑敏表示，新法已放宽认定跳舞等活动属公益行为，准予「合理使用」，也就是不再视为侵害著作权。另外，像是远距教学，老师在数位教学平台放教材供学生下载，或是国家图书馆的硕博士论文、数位典藏资料，以复制供大众阅览，未来也都给予合理使用空间。

放宽的部分还有拿掉「重制及散布光碟等罪6个月法定刑下限」条款，洪淑敏表示，这是因为实务上，常有学生、主妇拷贝资料上去网路上贩售，如此被抓到就要处6个月以下徒刑，过于没有弹性。修法是给法官裁量空间，如果不是重大的行为，可以考量给予缓刑或易科罚金。