专家传真－把握地缘政治机缘 越南力图变身

越南受惠日、韩、德等国车厂进驻，工业结构大大提升，可望助其变身，逐步打造产业实力。图／路透

自COVID-19疫情复苏后，越南经济表现持续亮眼。尽管去年下半年因美、欧通膨，央行提高利率，能源价格高涨等影响，2022年GDP成长率估计仍高达8％，居亚太地区主要国家之首。

同年前11个月进出口贸易总额6,738亿美元，年增11.8％；贸易顺差达106亿美元，远高于前年同期的6亿美元。美国是最大的出口市场、达到1,015亿美元，年增18％；中国是最大的进口市场、近1,090亿美元，年增9％。

外人直接投资（FDI）2022年前11个月到位196.8亿美元，年成长15.1％，为五年来最高。以新加坡居首、投资额为57.8亿美元，占总额23％；次为日本、韩国及中国。重要投资项目有：丹麦乐高10亿美元工厂开始动工，三星电子在河内研发中心投资2.2亿美元落成；富士康在北江省租用50.5公顷土地、计划投资3亿美元工厂，雇用30,000名劳工。

＠各国元首看重，FDI强劲成长

早于2014～15年萨德飞弹事件、中韩关系紧绷，韩国三星、LG等加大布局越南力度，打造北方各省成为电子产业重镇，跃升南韩最大海外投资基地。越韩元首、三星总裁李在镕，迭有往还。越南GDP四分之一，由三星贡献，现为三星手机全球生产中心。

2018年美中贸易壁垒高筑，揭开全球地缘政治序幕，启动中国产业南移，紧邻云南、隔南海与广西相望的越南成为首选；来自中国企业络绎于途，全境土地厂房需求陡增。新冠疫情爆发、一度出现急冻；随着2021年10月越南解封，中国清零、供应链断裂，进出贸易因中国转单创新高。越南地位再行凸显。

2022年2月俄乌战争爆发、地缘政治席卷全球。与俄国一向友好的越南总书记阮富仲，在2022年11月1日访问中国，为中共20大会后，国家主席习近平接见的首位外国元首。11月13日，德国总理萧兹于印尼G20途中先访越南，签署建立更紧密经贸关系。日本首相岸田文雄也藉APEC峰会之便，会晤越南总理范明政，承诺对越南100亿美元新能源等相关援助。世界前三大济济体元首皆以加强南海合作、中国以外亚洲地区的多元发展为由，与越南领导人做第一类接触。其间又以萧兹到访（此系2011年来德国领导人首次到访，梅克尔执政16年访问中国12次，仅于2011年访问越南一次），受到各方瞩目。

＠产业链多元化降低对中依赖

萧兹在联合记者会指出，俄乌战争后，德国经济须在市场、产业链、原材料供应商、生产基地多元化；与越南的合作起着非常核心的作用。萧兹在充满争议的访华行程一星期后到访越南，除发出「德国正致力于减少对中国经济依赖度」，无意中凸显越南在全球供应链中地位愈发重要。

根据驻越南德国商会统计，目前越南约有500家德国企业，其中设工厂80家，包括博世Bosch、工业气体供应商梅塞尔Messer及众多参与全球汽车产业链的中小企业。越南、新加坡是与欧盟签署自由贸易协定的唯二东协国家，限于中国的德国企业约5,000家，9成考虑产业链多元化，移转中国部分产业链到越南，为愈来愈多企业的选项。

＠德越车辆产业合作受瞩目

萧兹到访未及一个月，BMW集团与越南历史最久长海汽车公司（THACO，Truong Hai Auto Corporation成立于1997年，为现代汽车代工）即宣布成为合作伙伴，在当地生产BMW 3 Series、5 Series、X3和X5等车型，以扩大该集团亚洲生产布局（BMW于印度、泰国、中国、马来西亚、印尼均有合作工厂），以及供应链管理，均衡中国大陆市场与亚洲新兴经济体增长。

自2017年台塑河静钢厂正式点火试车，越南政府就计划在其附近打造汽车制造专区。是年越南最大民企Vingroup，随即推出义大利设计、德国设备打造自有品牌Vinfast，实现汽车自主愿景。Vinfast续聚焦电动车，去年11月首批近千辆电动车外销美国。并与中国国轩高科（供应特斯拉动力电池）合建电池工厂，在河静经济开发区正式动工，是越南第一个磷酸铁锂电池工厂；规划年产能5GWh，预计2023年底投产。

越南1989年开放以来，外来投资以亚洲四小龙劳力密集、加工外销产业为主。仅少数如现代汽车、日本本田设立卡车、摩托车，以内销市场为主的组装厂，带动越南车辆产业。德国大厂的进驻标志更高层级的工业技术及产业供应链进入越南，借由德国技术含量高、包括电动车在内的高阶车辆产业提升越南工业结构，一如中国车辆产业的开展，可望助其反转、变身，逐步打造产业实力，一圆亚洲之虎的国家发展愿景。