16万失能人口 急需长照床位
台北市安养中心一床难求,加上台北市租金高、法规严格,小型养护机构难以生存。(本报资料照片)
内湖安养中心大火烧出国内长照制度的不足,卫福部声称全台护理之家、老人养护中心等机构共拥有11万床,占床率约8成5,因此没有床位不足问题,但事实上床位分配不均问题严重,台北市小规模养护中心近年来外溢至宜兰、桃园等县市,因此实际上床位根本就供不应求,前卫生署长杨志良指出,政府不仅要扶持更多长照机构成立,同时也要吸引人才投入长照产业才能解决根本问题。
杨志良说,台湾步入高龄化的速度太快,加上少子化影响,愿意投入长照产业服务的年轻人并不多,其中薪资低迷更是主要原因,政府应加速长照机构的基础建设,平衡城乡差距,并设法吸引年轻人加入长照产业,才能降低国人因无力照顾长者所衍生的悲剧一再发生。
中华民国家庭照顾者关怀总会秘书长陈景宁表示,虽然卫福部宣称全国长照机构共有11万张床,目前占床率仅8成5,不会造成负担,但根据108年调查显示,国内失能人数约80万人,若以需要受到24小时照护的2成比例来算,实际需要床位的人数就是16万人,远超过卫福部所公布的数字。
陈景宁说,尤其以台北市的照护床位缺额最为明显,空床数字居全国倒数第4,加上近年来北市的房租接连上涨,导致小型安养机构只剩90多间,许多业者都外溢到宜兰、桃园等县市,造成有需求的民众一床难求。
陈景宁指出,目前政府对于长照补助仅限于日照,欠缺24小时的全日照护,建议扩大补助范围来将饼作大,才能吸引更多业者投入长照产业,另外,长照机构的评鉴也要公开透明,让使用者能够评分、查询评价,提升机构的服务品质,制造良性竞争。
评鉴机制 应公开透明
杨志良也认为,过去政府就有一套长照机构的评鉴机制,用来汰除不适合的机构,但由于评鉴标准很低,缺乏鉴别度,因此政府不仅要建立长照机构的用户反馈平台,也应加强源头的把关,才能有效提升高龄照护品质。