16万失能人口 急需长照床位

台北市安养中心一床难求，加上台北市租金高、法规严格，小型养护机构难以生存。（本报资料照片）

全国长期照护、安养机构概况

内湖安养中心大火烧出国内长照制度的不足，卫福部声称全台护理之家、老人养护中心等机构共拥有11万床，占床率约8成5，因此没有床位不足问题，但事实上床位分配不均问题严重，台北市小规模养护中心近年来外溢至宜兰、桃园等县市，因此实际上床位根本就供不应求，前卫生署长杨志良指出，政府不仅要扶持更多长照机构成立，同时也要吸引人才投入长照产业才能解决根本问题。

北市房租涨 业者外溢

杨志良说，台湾步入高龄化的速度太快，加上少子化影响，愿意投入长照产业服务的年轻人并不多，其中薪资低迷更是主要原因，政府应加速长照机构的基础建设，平衡城乡差距，并设法吸引年轻人加入长照产业，才能降低国人因无力照顾长者所衍生的悲剧一再发生。

中华民国家庭照顾者关怀总会秘书长陈景宁表示，虽然卫福部宣称全国长照机构共有11万张床，目前占床率仅8成5，不会造成负担，但根据108年调查显示，国内失能人数约80万人，若以需要受到24小时照护的2成比例来算，实际需要床位的人数就是16万人，远超过卫福部所公布的数字。

陈景宁说，尤其以台北市的照护床位缺额最为明显，空床数字居全国倒数第4，加上近年来北市的房租接连上涨，导致小型安养机构只剩90多间，许多业者都外溢到宜兰、桃园等县市，造成有需求的民众一床难求。

陈景宁指出，目前政府对于长照补助仅限于日照，欠缺24小时的全日照护，建议扩大补助范围来将饼作大，才能吸引更多业者投入长照产业，另外，长照机构的评鉴也要公开透明，让使用者能够评分、查询评价，提升机构的服务品质，制造良性竞争。

评鉴机制 应公开透明

杨志良也认为，过去政府就有一套长照机构的评鉴机制，用来汰除不适合的机构，但由于评鉴标准很低，缺乏鉴别度，因此政府不仅要建立长照机构的用户反馈平台，也应加强源头的把关，才能有效提升高龄照护品质。