200亿不算公共利益？政院：年终慰问金成惯例，应维持
退休公务员继续领年终慰问金，到底合不合理？17日梁文杰质问台北市长郝龙斌，引发社会关注。行政院人事行政总处表示，由于给付行政受法律规范的密度较为宽松，「不一定须有法律或法律授权的法规命令作为发给依据」，且年终慰问金已成行政惯例，应予维持。
▲劳工薪资涨不动，每年多付的200亿却也砍不掉？（图／记者黄郁棋摄）
已经退休的公务员，继续拿年终奖金到底合不合理？台北市议员梁文杰17日质询市长郝龙斌时表示，台北市每年光支付给退休公务员的「年终慰问金」就高达15亿元，若将三节慰问金也算进去，每年要多浪费公帑16亿4千万元，高达退休抚恤总支出的百分之八，平均每人每年可多领53824元。然而这些奖金的发放，根本没有法源依据。
梁文杰解释，这一切仅根据行政院于60年所颁布的「退休人员照护事项」，条文提及「各机关于每年春节、端午及中秋三节，尽可能派员以函电慰问退休人员，并酌赠礼品或礼券。」现在却变成「固定发放慰问金」，有浪费公帑之嫌。
▲梁文杰质疑年终慰问金的合法性。
行政院人事行政总处17日在网站上反驳道，该案是行政院依「行政程序法」第159条规定所办理，于法有据；且搬出司法院释字第443号解释理由书、第614号解释佐证，表是这类给付行政不一定要有法律授权的法规命令作为依据。加上退休公务员的年终慰问金已经成了「行政惯例」，应予维持。
▲政院：已成行政惯例，应予维持。（图／行政院）
然而有眼尖的民众发现，行政院人事行政总处说话说一半；释字443号理由书虽然的确有说到「给付行政较为宽松」，但下一句行政院人事行政总处却省略不提：「倘涉及公共利益之重大事项者，应有法律或法律授权之命令为依据之必要，乃属当然。」
退休人员慰问金每年要消耗的公帑，高达退休抚恤总支出的8%，每年更消耗国库200多亿元；除非200多亿元「不算公共利益」，否则为何这项给付措施不需要法律或法规命令作为依据？
由于劳工薪资迟迟不见起色，民众荷包一天比一天轻；现在行政院却选择性的替「退休人员慰问金」背书，难免给予民众不良观感。而「慰问金」的本质就是可发可不发，除非200多亿元不算公共利益，否则实在难令纳税人心服口服。