7种动武动机+4种攻台方法 美发布《2018年中国军力报告》揭两岸武力差距军事情势
▲大陆曾在2014年出席环太平洋军演。（图／达志影像／美联社）
美国国防部8月16日公布《2018年中国军力报告》，提出大陆可能对台湾动武7点情势、4种攻打台湾的方式，并分析大陆的海陆空军力、飞弹威力和范围等。另外，美国也重申遵守《中美三公报》与《台湾关系法》的「一个中国」政策，反对两岸任一方改变现状，而且不支持台湾独立。
在第五章「大陆在台湾海峡的战略」中指出，「虽然大陆主张与台湾和平统一，但也从未否定运用军事力量」，为了部属潜在军事行动，「陆方也持续在发展所需能力。」
▲美国国防部预估的大陆能源、运输、主权等分析数据。（图／翻摄自《2018年中国军力报告》／同下）
除了提到2017年两岸外交上的消长，报告也指出有「可能让大陆对台湾动武的7点情势」，包括台湾正式宣布独立、台湾有朝向独立倾向的行动、台湾内部发生动乱、台湾取得核武、台湾无限期推迟两岸的统一谈判、外国势力介入台湾的内政事务，或是外国军队驻扎在台湾。
除此之外，报告中也列出「大陆可能攻打台湾的4种方式」，包括：对台湾的防空系统（空军基地、雷达站、通讯设施等）进行导弹攻击和空袭；打两栖战，以空军和海军封锁台湾，切断运输补给的进口；打电子战，利用「网军」进行网路攻击，降低台湾民众对其领导人的信心；对台湾发动一定的攻击，入侵台湾，以两栖作战加上电子战进行复杂行动，突破或绕过陆地上的防御，再建立自己的阵地，通过补给人员和物资后，再对主要目标或整个岛屿发动攻击。
美国国防部表示，现在解放军的常规训练中并没有明显的军事准备，但大陆有可能会先占领一些南海的岛屿，还指出像「马祖或金门」这样的岛屿，大陆都已经具备入侵能力，但如果陆方真的这样做，「可展现解放军的军事实力、政治决心，但也可能激发台湾支持独立情绪，同时被国际反对。」
报告中预估，台湾目前兵力14万人，大陆则有91.5万。大陆不只是在海陆空的兵种和武装数量、飞弹威力完全辗压，军事预算也是台湾的15倍。
不过，美方预估，大陆的国防预算将以每年平均6%的速度增长，到2021年将增加到2400亿美元，但GDP增速却是呈逐年下降的趋势，预计将从2017年的6.8％下降到2028年的3％。
报告也指出，美国仍会依据《台湾关系法》（Taiwan Relations Act）提供台湾维持自卫能力的武器，「以维持台湾海峡和平、安全及稳定。」美国国防部重申，维持中美三公报与《台湾关系法》的「一个中国」政策，反对海峡两岸任何一方改变现状，不会支持台湾独立，希望双方和平解决两岸问题。
针对《2018年中国军力报告》，国防部日前表示，国军会依据「防卫固守、重层吓阻」的军事战略，以「战力防护、滨海决胜、滩岸歼敌」的防卫作战构想，持续创新及不对称作战思维，强化联合战力，来打造坚实国防武力，确保国家安全。
此外，因应敌情威胁及战备需求，108年度增加的国防预算为的就是要达成加速建军、投资建军备战的优先项目，组建机动性高、质精、高效能及高精准打击的战力，也是强化自我防卫决心的表征。