阿根廷黄豆农罢工

阿根廷黄豆农罢工图╱路透

阿根廷农民3月9日发动四天大罢工抗议政府调高黄豆与其副产品出口税率

■Argentine farmers began a four-day strike on 9th March to protest the government's hike on export taxes for soybeans and its byproducts.

阿根廷为应付庞大债务压力,去年底调高黄豆等农产品出口关税率后,3月初又再调高税率,惹怒农民发动四天大罢工抗议。尽管专家认为罢工对阿国整体农产品出口影响不大,但加税对已承受不少压力的农业雪上加霜。

阿国总统南德兹(Alberto Fernandez)3月4日宣布把黄豆出口关税率从30%调高至33%,做为加强财政收入重整约1,000亿美元国债计划一部分。

去年12月10日宣誓就职的费南德兹,上台后四天即宣布把黄豆、黄豆油与黄豆粉等出口关税率从25%大幅调升至30%,同时把玉米小麦税率从7%调高至12%。由于会打击阿国农业而令农民十分愤怒。

加税对农业冲击

但政府不到三个月又再次加税,令农民怒火达到顶点。因为黄豆是阿国最大宗出口商品,加税对阿国农业冲击极大。

在政府宣布再加税后,农业代表因为跟政府之间谈判破裂,促使包括阿根廷农村联合会(CRA)等四大农业团体,发动从3月9日开始的为期四天大罢工,期间停止谷物牲畜等出口交易以表达不满。

费南德兹执政被外界视为标志裴隆主义(Peronism)回归,即走民粹路线并重视工会等团体利益。但农业团体却发动费南德兹上台后首场大罢工抗争行动

其实现任副总统克里丝蒂娜.柯希纳(Cristina Kirchner)在2008年担任总统时,曾因调高农产品出口关税而跟农业团体闹翻。当时她的加税法案未能在国会通过,时任阁揆的费南德兹为此请辞。

在2008年反对加税最积极的农业团体之一「圣佩德罗乡村协会」(Rural Society of San Pedro)批评新政府才刚执政就两次加税,让农民再一次为那些不是由他们引发的危机与债务去埋单。

增加税收能挽救经济

费南德兹谴责农业团体发起的大罢工,认为政府愿意跟他们谈判,但他们却只想得到自己想要的结果。费南德兹认为富裕的农业团体应该多付出一些,协助恢复国家已陷入近二年衰退的经济。

由于贫穷人口全国人口逾35%,在经济衰退之下,费南德兹已向民众发放食物券以暂时解决饥饿问题,同时又跟国际货币基金(IMF)等重要债权人进行债务谈判,以避免3,230亿美元公共债务再次违约。

想尽办法寻找财政收入来源的费南德兹认为,若国家经济没有成长就不可能偿还债务。外界担心农业团体大罢工,可能影响阿国农产品出口而进一步影响其经济。

阿国的港口海事商会CAPyM负责人瓦特(Guillermo Wade)认为大罢工不会影响阿国谷物出口,因为出口商在阿国港口都有库存,加上阿国新一轮黄豆尚未开始收割,都能进一步缓和大罢工造成的出口冲击。

尽管如此,阿国的黄豆压榨业者警告,调高黄豆与其副产品等出口关税率,会打击业界的出口竞争力,最终减少阿国的国际贸易量同时,也减少国家最需要的美元收入。