爱尔兰的庶民赢了
3月17日是圣派翠克节,深具台湾特色的电音三太子也参与了爱尔兰的圣派翠克节游行,与民众互动。(驻爱尔兰代表处提供)中央社记者戴雅真伦敦传真108年3月18日
爱尔兰大选虽然已在1周前结束,但本次大选结果造成的震撼,依然余波荡漾,不仅在爱尔兰国内,英国和欧盟方面都密切关注接下来的发展。
一度是爱尔兰共和军(IRA)政治羽翼的新芬党在这次大选中取得历史性胜利,从边缘地位跃为爱尔兰第2大政党,打破爱尔兰中间偏右和两党协商组政的政治传统。这个结果,恐怕连新芬党自己都未料想到。
举凡经历过北爱尔兰冲突的人对爱尔兰共和军与其政治羽翼新芬党的血腥一页都不陌生。IRA当年把战线从北爱拉长到英国本岛,我依然记得1991年伦敦维多利亚地铁站在早上巅峰时段发生爆炸案后的景象,对于一个在台湾长大未经历过战争的学生,看到自己每天经过的车站成为爱尔兰激进分子恐怖袭击的目标,想起那些无辜的通勤者,不能明白这是什么样的仇恨和政治目的?IRA从此也不再只是报章杂志上的一个名词而已。
1997年时任新芬党第二把手的麦吉尼斯到伦敦外籍记者协会第1次与IRA指挥官面对面,我问喜爱吉他的麦吉尼斯,「吉他手怎么会变成枪手?」1998年北爱和平公投前夕,首次前往贝尔法斯特采访,目睹街上荷枪实弹的军警和坦克,闪过脑海只有两个字:战区。那次公投后来奠定了北爱尔兰政治定位与和平进程基石的《耶稣受难日协议》─那是北爱尔兰和南爱的爱尔兰共和国人民在杀戮血腥下,做出不能遗忘、难以原谅,但学习放下、给后代子孙一个和平机会的选择。
2011年英国伊莉莎白二世女王前往都柏林,成为百年来首位访问爱尔兰的英国君王,为英、爱关系创下历史新页。当时,麦吉尼斯担任北爱首席第一副大臣,从杀手成为和平使者;爱尔兰也从欧洲边陲小岛国成为欧盟第2富裕国家,被称为「凯尔特之虎」。
一切变得如此不同。2020年2月爱尔兰大选的客观环境是,受到欧元区经济风暴冲击的爱尔兰走过从「老虎」一度变成「欧猪」的阴霾,并在英国脱欧动荡中选择与欧盟并肩。爱尔兰经济再次起飞,单是2018年爱尔兰的外国直接投资成长52%,同年英国下滑了13%。毫无疑问,爱尔兰是全球化下欧洲最大受惠国。
至于新芬党这个主张南北爱统一,以极端、暴力、民族主义起家的政党,不论在2018年爱尔兰总统大选、2019年5月欧洲议会选举或2019年12月英国大选,表现都在水平之下。唯独这次爱尔兰大选突然窜起,是什么原因让新芬党在不到1年时间内快速兴起,支持率上升超过15%?
爱尔兰作家奥托认为,爱尔兰选民对新芬党的民族主义向来不感兴趣,年轻一代选民对近年来极力漂白新芬党血腥的历史几无认知。新芬党在这次大选中吸引选民的是住屋和健保政策。都柏林薪资从2013年来上涨13%,房价却涨62%,上班族连租房都感吃力;爱尔兰健保系统则渐迈向依据患者荷包深度而非患者需求的医疗模式。因此选民支持新芬党是民生因素,无关民粹。
若奥托的观察是正确的,这次大选结果对受惠于全球化的爱尔兰不啻是一大讽刺;对伦敦和布鲁塞尔,新芬党这次胜出存有更大政治隐忧,对倡议爱尔兰民族主义依然充满警觉,脱欧后的英国尤其不希望英属北爱出现寻求与南爱统一公投的诉求,如此,苏格兰必将再要求独立公投,连串效应,英国和欧盟都难承受。