APEC领袖宣言难产 环时：重头戏在G20峰会的川习会
▲2018年亚太经济合作会议（APEC）。（图／路透社，下同）
APEC峰会18日在巴布亚纽几内亚闭幕，各国领袖最终无法达成正式书面协议，创下APEC史上头一遭。《环球时报》发文指出，APEC峰会没有发表宣言令人遗憾，但还有希望，毕竟中美之间的重头戏将是G20峰会期间的川习会，「但愿美方以求真务实的态度准备两国元首的那场关键会晤，而不要寄望于施压的作用。」
对于没能发表宣言的原因，《环球时报》引述巴布亚纽几内亚总理欧尼尔（Peter O'Neill）的说法指称，除了美国和中国，一些经济体也对世贸组织改革提出不同意见。文章还说，改革世贸组织是美国强烈要求的，中国对改革该组织的必要性不持异议，但双方对改革涉及领域和当务之急存在认知上的差异。中国提出改革应该坚持的三大原则，包括不能改变世贸组织的基本原则；应该以发展为中心，照顾发展中成员的合理诉求；在相互尊重、平等互利的基础上循序渐进等内容。
文章指出，中国代表相当多数世贸组织成员的看法，但某些发达国家成员担心美国达不到目的会退出世贸组织，再者又希望从美国对发展中国家的施压中获益，所以态度摇摆。美国是世贸组织的主要创建者，如今似乎是要推倒自己构建的体系，这很让人担心美国对任何国际规则合则用，不合则弃，那将意味着现有国际秩序严重的基础性动荡。
文章直言，「美国优先」已经深刻嵌入美国的对外政策，华盛顿对美国利益的追求过去通过由它主导的多边体系来实现，现在像是要直接索取了。目前各个多边机制的权威普遍在下降。很多人担心这种情况恐怕要持续一段时间，直到华盛顿感受到国际体系瓦解对美国的负面冲击，它才会重新强化多边体系的构建。
文章强调，客观来说，目前的国际体系渗透着很多西方元素，并且赋予美国实际领导权，支持了美元的主要国际货币地位，还帮助美国扩大其动员力和对国际局势的掌控力，使得美国为实现自己的利益更容易做到事半功倍，美国如果毁掉这个体系「从长远看它的损失将是最大的」，至于某些美国精英认定中国成了现有国际体系的最大受益者，「这完全是他们的错觉，是他们把美国自身的问题非常主观地怪罪到了中国头上。」
文章认为，「美国优先」不应该变成「美国通吃」，需要给其他经济体留下成长空间，尤其要有处理好与发展中国家关系的意愿。所有西方国家都要重新思考何为公平，不能把维护发达国家的既得利益作为神圣不可侵犯的信条，让发展中国家处在永世不得翻身的位置上。修改世贸组织规则的最高准则应当是共赢，而不应是美国及少数发达国家的单赢，也不能是全球化围绕个别国家利益的重塑。
文章总结表示，APEC峰会没有发表领袖宣言，这令人遗憾，但还有希望，毕竟中美之间的重头戏将是G20峰会期间的川习会，但愿美方以求真务实的态度准备两国元首的那场关键会晤，而不要寄望于施压的作用。对于世贸组织改革，中美都应该实事求是，求同存异，相向而行。
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