拜登政府第一次 中美4巨头 18日阿拉斯加见

拜登上任以来中美关系事件簿

中美双边关系仍有可能进一步恶化之际,双方敲定,美国国务卿林肯(Antony Blinken)和国家安全顾问苏利文(Jake Sullivan)将与中共中央政治局委员杨洁篪国务委员王毅于阿拉斯加会晤,时间暂定3月18日和19日。

这是自美国总统拜登上任以来,两个大国之间的首次高级别面对面会谈,双方将阐述各自的优先事项,涉及具有严重分歧的一系列问题。

针对此事,布林肯对美国众议院外交事务委员会表示,这对美方来说一个重要机会,可以非常坦率地阐述对中方挑战美国安全、繁荣和价值观行动和行为的诸多关切,还可探讨合作领域。他也强调,会晤并非重回过去的中美定期高层谈话,且美方还无意进行后续交流,除非美中议题达成具体进展结果。美国仍将关注中国人权议题,并继续贯彻制裁措施

白宫发言人莎琪(Jen Psaki)稍后表示,本次中美高层官员会晤选在美国领土举行,且将时间订于美国与亚洲欧洲盟友密切磋商之后,这对美国而言非常重要。在美国国务院率先宣布之后,大陆外交部发言人赵立坚证实,杨洁篪与王毅应美国邀请出席「中美高层战略对话」。

自拜登上任以来,即便已与大陆国家主席习近平通话,两国关系仍处于紧绷状态,且美方拉拢日本印度和澳洲领袖举行「四方安全对话」(Quad)也引发北京强烈不满。不过,中美本次高层会晤虽非正式会谈,但双方将触及多项重大分歧议题,已被视为试水温的重要进程

针对此事,专家受访时指出,中美此番会晤对于敏感议题仅点到为止,双方将更聚焦于疫苗疫情气候变迁等具共识的议题。双方可能借此会谈界定红线,至于经贸、人权等敏感议题可能点到为止。

政大国际关系研究中心美欧研究员严震生说,中美关系基本结构没变,但拜登政府更具可预期性,中美虽有竞争,但至少可在国际社会中对话,美国优先出访日韩的安排,也使其更清楚盟友立场。淡江大学国际事务与战略研究所教授黄介正则强调,中美或将借此会面界定双方红线,同时比对双方共识项目,以缓和僵局。此外,台湾川普执政时期,容易被美国拿来刺激中国,因此无须太过主动。但在拜登时期,配合美国的心态亟需调整,不应待中美谈妥各事项后再做因应

另,大陆国务院总理李克强11日在人大会后记者会上表示,希望中美有多领域、多层次的对话,即便一时达不成共识,也可以交换意见、增信释疑,这有利于管控和化解分歧。