奔腾思潮:萧旭岑》那一年的林飞帆到哪里去了?

民进党秘书长林飞帆。(资料照,刘宗龙摄)

2019年进入尾声,民进党要在立法院强推反渗透法」。此时此刻,让人格外想问:2014年的林飞帆到哪里去了?

2014年3月18日,为了抗议服贸协议」「黑箱作业」,林飞帆等年轻群众冲入立法院,占领议场长达23天,此为「三一八学运」。回顾历史,当时林飞帆等能号召这么多人参与这场运动出发点就是程序正义,抗议国会违反民主程序,毕竟,「反黑箱」听来是普世价值

将近6年后的今天,民进党已经完全执政,在国会正要用更粗暴的手段,更直接违反民主程序的方式,未经广泛讨论,行政院甚至没有提出政府版本,就要强行通过这部法律。那么,那些「林飞帆们」呢?

「反渗透法」与「服贸协议」的比较,两相对照,清晰明了:

一、透明程度:「服贸协议」在蓝绿立委协商共识下,已经在立法院举行数百场的公听会、说明会与协调会,「反渗透法」迄今只由内政委员会召开一场。另一场邀请前总统马英九、前国安官员,与现任政府官员对谈的公听会,则是国民党党团召开的。

二、审查程序:国民党当时在内政委员会审「服贸协议」,过程被讥为「半分忠」,民进党现在却连半秒都没有,直接跳过委员会审查,将「反渗透法」迳付二读,并由蔡英文总统下令限期通过—注意了,蔡总统可不是民进党党主席喔,居然可以指挥立委。

三、政府角色:「服贸协议」是由政府部门提出,「反渗透法」的政府角色则付之阙如法务部官员甚至在立法院都无法明确回答此法的执行可能性

四、人民权益:林飞帆等人冲进立法院,万千理由归于一,就是「服贸协议」会影响广大台湾民众利益。那么,「反渗透法」对人民权益的侵害,绝对远超过「服贸协议」,难道不该好好讨论,严格审查,让新民意决定吗?

「反渗透法」通过后,政府、检察机关可以任意认定何谓「渗透来源」,连亲民党主席宋楚瑜这样的大咖,都担心到要「自首」,更何况一般老百姓?「服贸协议」如果有影响人民权益,「反渗透法」岂不更直接?如果开过几百次公听会的「服贸协议」都要挡下,为什么只开过一次公听会的「反渗透法」可以轻骑过关?

面对程序正义更被扭曲,人民权益更被侵害,那一年冲入立法院的林飞帆到那里去了?「到民进党当副秘书长了!」我想只能这样解答吧。

看看林飞帆对这些问题轻描淡写地回应,回避了仓促立法、程序正义的问题,只能拿出「反中」框架跳针式回答。只见政党利害、政治算计,或许以他现在的角色,属情理之中,但当年理直气壮,带领十余万群众上街头身影,已不复见。

在三一八学运5周年时,我曾经分析,为何仅仅5年,这场运动的评价日益下滑?主要有「真正诉求不诚实」、「毁坏法治基础」、「对不同政权双重标准」三大问题。在「反渗透法」这个案例上,「反中价值最高,程序正义次要」,半分忠不能忍受,自己人鸭霸则视而不见,这样的双重标准,发挥到淋漓尽致。

林飞帆和他的「导师黄国昌,两人政治路走得不同,已有分道扬镳之势。我对在国会努力问政的黄国昌犹能抱持敬意,但是对林飞帆,我想历史会记载他这一次在面对「反渗透法」的缄默。

作者为前总统府副秘书长)