李沃墙／天龙国的「薪」情 下港人的「薪」酸
▲台湾南北薪资诺大差距时常成为网友的论战焦点。（图／视觉中国CFP）
最近有则报导，标题写着：「南部薪水低，还加班吃到饱！台大毕业10多年资历的主管，月薪4万，居然大家抢着要。」引发网友一场论战，虽众说纷云，但听来都言之有理。来自高雄的A网友表示：「自己在北部薪水5万元，但同样工作在高雄公司却只开出3万元上下，只有傻眼。真是一个台湾，二个世界啊！」B网友原本在台北从事家具业好几年，可以领到3万以上，但在高雄只有2万多，差了5千到1万元。但C网友说，「虽然下港低薪，但食衣住行比天龙国便宜，生活压力相较为轻」。
虽然低薪笼罩全台，南北薪资有所差异更是由来已久，有道是证据会说话，事实胜于雄辩。我们来看看劳动部最新（2017年6月）的统计资料，即可明了现况。先从就业人口分布来看，目前全国总就业人口为1,129.2万人，其中台北市有128.4万人（11.36％）、新北市为194.7万人（17.24％），单是双北的就业人数就占了323.1万人（28.6％）。此外，桃园市为101.6万人（9％），台中则有130.8万人（11.58％），台南市为95.7万（8.47％）、高雄市132万人（11.68％）。由上数据可知，就业人口仍集中于北部地区，显见南北失衡仍然严重。
若从平均每户家庭收入来比较，以北、中、南几个代表性的城市为例，2015年的平均家户所得统计数据显示，台北市为1,581,899元、新竹市为1,427,572元、新北市为1,171,978元、桃园市为1,307,158元，台中市为1,169,183元、台南市为1,007,093元、高雄市则为1,145,895元。这数据也可看出南北家户所得的差异，北部还是「完胜」南部。
再从各地区薪资平均差异来看，根据一份按「2016年劳动部劳工退休金新制提缴概况」所整理出的全台薪资统计显示（虽非官方资料但可供参考），全国每月平均薪资水准为36,825元，其中新竹市为5,3141元为全国最高，台北市42,830元次之，新北市34,739元、台南市为31,669元、高雄市为32,210元，最低为屏东市，仅28,074元。这意谓着1个新竹人的月平均薪资可以聘请近2位的屏东员工，足见天龙国的「薪」情确实比下港好。
▲南北薪资差异由来已久，其中最关键的影响因素莫过于产业结构大不同。（图／视觉中国CFP）
事实上影响薪资的内外在因素很多，前者包括组织的薪资给付策略、工作价值、员工的相对价值、雇主支付薪资款项的能力；而后者则包括勞动市场情况、区域工资水准、生活费用、集体协商、法律规定。那么，何以南北薪资差异如此之大？笔者以为在各因素中，最具影响关键者，莫过于南北的产业结构差异。进一步言之，就政治发展角度来看，台北是首善之区，总统府、五院、各级政府行政中心等，资源几乎集中于台北。再就经济发展而论，台湾自1970年代确立以代工、贸易为主的经济发展路线后，1980年代政府便开始强力辅导电子代工产业，成立科学园区，无论基础建设、设厂协助或税收等方面提供优惠，无不倾全力支援。同时，这些地区亦积极发展城市建设，如兴建捷运、快速道路、联外道路等，生活机会极为便利，可谓集三千宠爱于一身。
正因为重要的大型产业、公司总部泰半集中于北部，不仅就业机会多，且交通方便、资讯充裕，加上大企业多，升迁机会增，薪水自然也较南部丰厚。反观南部犹如被打入冷宫的妾身，主要仍以中小型企业为主，像是民生服务业、传产制造、百货零售业等，多为劳力密集且低薪的工作。纵使近几年绿色执政高雄多了不少国际级建设，从「劳动密集」过渡到「技术密集」的经济发展模式，却因科技及服务业转型失败，造成高产值产业空洞化，人口外流严重，使得青年人徒叹乡村级薪资。
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●李沃墙，现任淡江大学财务金融学系专任教授及两岸金融中心副主任，亦为富华创投及兆丰第一创投董事、品丰投顾荣誉顾问。以上言论不代表本网立场。88论坛欢迎多元的声音与观点，来稿请寄：editor88@ettoday.net