推动税制合理化 陈冲:富民经济的「富」是动词

政治中心台北报导

行政院陈冲11日出席「101年行政院政务首长研讨会」时表示,「富民经济」的施政理念是希望让民众每一个民众都能富,「富民经济」的「富」不是形容词,而是动词,他期许阁员思考施政如何富民,并让民众安心,让内阁成为「安心内阁」。他还重申推动税制合理化,「税制合理化之后,原来租税负担应该比较高的人,负担可以高一点;租税负担不应该这么高的人,可以减少一点。」

陈冲表示,在全球化区域化下,大家都很重视欧债危机、美国财政赤字带来的影响;另外,知识化使掌握知识优势的人越来越容易拉大与其他人的区别,进而造成贫富差距或所得分配的不平均,陈冲就可能的影响层面要求相关部会加以因应

陈冲指示内政部及未来的卫生福利部要把社会福利做好,让中低收入的民众所得增加,比以前更好。

教育方面,陈冲指出,依国际上的研究指出,要长远解决贫富不均的问题要靠教育,因为教育使知识化的差距缩小。目前经建会劳委会教育部都有人力资源规划的相关业务,必须相互协调、适当规划,检讨大学招生的科系、人数等是否符合未来产业的需要,以解决考训用落差的问题,避免人才培训资源的浪费

财税方面,陈冲表示,重要政策的形成不是很快就有答案,例如资本利得税,必须反复研究分析各种不同的影响,他不希望一个制度是草率的,而是可长可久,对社会冲击最少,并达到富民的目的。

陈冲也指示法务部研议修正相关法律,安定民心。目前刑法第19章有关妨害工商罪的条文是在民国17年制定的,经过多年工商形态、人的行为及思考模式的改变,必须配合现在经济社会发展来调整修正。另外,有关诈欺的问题,由于刑法第7条规定对于某些最低本刑3年以上的境外犯罪国内才要处罚,使国内很难处理组织性的境外诈欺,也要修正让国人安心,避免国际社会的误解。

在经济发展方面,陈院长强调,我们要创造下一波经济成长的动能,过去我国是劳力密集的国家,当时所有提供劳力的人都可以分享到经济成长的成果,但走向资本密集、技术密集后,提供资本或技术的人,分享到经济成长成果的比例提高,而加大财富差距。我们不是要把提供资本、技术的人所得拉下来,而是要让提供劳力的人所得可以增加。

陈冲指出,我国要提供高价值劳力密集的服务业。一般而言,服务业以中小企业、中低所得收入者为主体,可以提供很多就业机会。进一步,也要发展「可输出的服务」(exportable service),可输出的服务不是把就业机会输出,而是把国外的消费者及服务对象吸引进来,增加国内服务业的就业机会,累积国内财富,如发展观光业、国际医疗或是推动台湾成为东南亚高等教育的中心等。

陈冲说,在发展的过程中,也不能忘记自己的能量是否足够,如推动观光时,除必须考量旅馆房间、游览车的数量等配套外,也要评估文化面及环境面的冲击,这些都要通盘考虑

陈冲表示,台湾靠出口贸易赚很多外汇,但是「非贸易财」也很重要,如公共建设、服务业等,都属于非贸易财,如果没有完成,厂商就会外移。现在包括基础电信建设、无线上网环境等,也都是非贸易财的一种,提供这些环境是政府的责任。此外,也要提供不同的金融交易平台,使让民众投资运用时,不用再透过外国提供的金融交易平台。

陈冲并指示金管会、央行、陆委会推动具有两岸特色的金融业务

陈冲也期许出席的政务首长能透过研讨会,了解对外沟通之道,包括使政策清楚传达给媒体、民众了解,也要透过国会沟通,让政策推动更为顺畅。