李沃墙／大学毕业起薪创新高，你有感吗？
▲毕业季将至，不少人开始为寻职而烦恼。即便劳动部公布平均起薪破28K创历史新高，但许多大学生仍然无感。（图／视觉中国CFP）
根据劳动部5月底所发布的最新薪资调查，2016年大学毕业社会新鲜人，平均起薪（名目薪资）为28,116元（28K），相较2000年起薪的28,016元，增加了100元台币，创下17年来新高。时隔几日，主计总处也公布2016年每人每月经常性薪资平均为3.9万元，总薪资平均近4.9万元，都是历年最高。对于这些数据，政府官员们无不沾沾自喜，自以为施政有方，但年轻人，你有感吗？我相信，绝对百分之百无感！
几年前，知名媒体人陈文茜一篇「这个国家太对不起年轻人」的文章，论述都会区房价过高，年轻人再怎么努力都仅能望屋兴叹，引发社会各阶层不同角度的讨论。对此，笔者也要说，新鲜人起薪虽创新高，但若扣除物价因素，那么实质薪资恐怕不到17年前的8成。坦然言，政府因施政错误，酿成长期低薪实难辞其咎。怎说呢？
「错误的政策远比贪污可怕」，一点都不为过。1994年，台湾的大学院校仅有61所（含专科72所），学生人数约68万人，但在教改团体「广设高中大学」的推动之下，除了新设大学外，也放宽专科学校、技术学院升格改制的限制，导致台湾大学院校数量倍数增加，进而酿成技术体系的崩坏。据统计，2006年共有163所大专院校，也就是说短短12年间，大学数量成长了2.6倍，而大学生更硬是多了1倍，称得上是全球「教育奇迹」。就算近年多所学校倒闭、合并，但2017年大学院校仍有158所（含公立51所、私立107所），在学人数仍逾133万人。至于毕业生人数，2015年（103学年）共有31万人，其中学士有23万人、研究生有6.1万人、专科生有1.9万人。反观中国大陆，2017年的应届毕业生人数虽暴冲到795万人，再创新高，但起薪却连2年大幅下滑（平均仅18K）。换言之供需失衡的结果，学历只有逐年贬值。
▲台湾技职与大学教育的失衡，造成企业找不到想要的人才，青年也找不到好工作的窘境。（图／记者季相儒摄／示意图）
据悉，目前国内具研究所以上（硕博士）学历者早已超过110万人，单是20至29岁具研究所以上学历者就超过14万人（1997年底仅2万2千人）。若以人口密度而言，在全球各国应名列前茅。尤其台湾的大学教育一向偏重考试及学术论文写作，却轻乎实务操作，使得技职与大学比例失衡，导致「企业找不到他们所要的人才，青年也找不到好工作」的学用落差。于是，硕士生应征清洁工、司机，博士生卖鸡排者屡见不鲜。这难道不是政府的错？
1970年代，蒋经国总统推行「十大建设」，不仅创造就业与投资机会，经济突飞猛进；成为亚洲四小龙之首，也被喻为「经济奇迹」。根据主计处资料，1970至1980年代的平均经济成长率高达10.51%；但之后30多年经济成长却每况愈下；1981至1990年代的平均经济成长率降至8.25%、1990至2000年代为6.71%；2001至2010年代又降至4.23%；2001至2016年仅只2.38%，屈居四小龙之末。虽然国际经济情势诡谲多变，但也是成长、衰退互见；台湾却一路向下，难道不是历任总统治国无方？
1970～1980年代，台湾平均每人名目GDP仅1004.7美元，但之后30多年随着经济成长而提升，到了1981～1990年上升为4,062.5美元、1990～2000年更突破万元，跃升为11,901.9美元，2001～2010年则持续成长至15,813.8美元，2010～2016年为20,783美元。大家一定满腹疑间：为何平均每人名目（实质）GDP成长，但却感受不到薪水增加？又这几十年来的经济成长果实，到底被谁吃掉了？而台湾近5年的累计超额储蓄近11兆台币，又是谁存的呢？毫无疑问的，其一就是政府税制不公，让企业享受许多税赋优惠的好处，造成贫富差距扩大；再则是大部分企业家不愿与劳方合理分享利润。简单来说，就是资方拿得多，劳方取得少。
平情而论，低薪问题原因不一而足，除了政府政策错误导致教育体系失能、产业结构未能转型、利润分配不均外，个人能力（竞争力）也是决定性因素。笔者认为，青年是国家未来的栋梁、社会的中坚，若政府还是依然故我，只逞口舌之快，而不深自检讨、改弦易辙，最终流失的不仅是年轻人的信任，以及国家劳动力及人才外流，更是国力的耗竭。
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●李沃墙，现任淡江大学财务金融学系专任教授及两岸金融中心副主任，亦为富华创投及兆丰第一创投董事、品丰投顾荣誉顾问。以上言论不代表本网立场。88论坛欢迎多元的声音与观点，来稿请寄：editor88@ettoday.net