李沃墙／无薪假创新高 台湾经济真的乐观？
▲无薪假人数再创今年新高！劳动部公布最新统计2257人。（图／记者汤兴汉摄）
●李沃墙／现任淡江大学财务金融学系专任教授及两岸金融中心副主任，亦为富华创投及兆丰第一创投董事、品丰投顾荣誉顾问。
如果我问你，你认为台湾经济好不好？大多数人的答案应该是「不好」。但政府跟民众及企业看法却完全不同调。首先，行政院长苏贞昌于5月中宣布好消息：「根据国际预测机构IHS Markit发布最新预测，台湾2019经济成长率达2%，重回亚洲四小龙第一，请大家给自己掌声鼓励」。接着，主计总处于8月初大幅上修2019年度第2季经济成长率为2.41%，较预测值增加0.63个百分点；若维持此趋势，今年经济成长率可望达2.34%。同时，苏院长又向全民及蔡总统报喜：「台商回台投资正式突破5,000亿元；已经达到5,047亿元，创造4万3,900个就业机会；原本整年要达成的目标，但8月就成功达标。蔡总统则说「好喔！赞赞！」。哇！乍听之下，台湾经济好像好的不得了，但为何民众不以为然？令人狐疑的是，在美中贸易战冲击下，全球贸易成长明显下降，经济衰退山雨欲来，台湾经济果真如此乐观？
国发会于8月27日发布7月景气报告，景气综合判断分数为21分，持续亮出代表景气趋缓的「黄蓝灯」；这也是自去年秋天以来的第11颗黄蓝灯，其中还有一颗蓝灯，显示景气走缓的趋势未变。此外，不仅1至7月出口额年减3%，经济部统计处所公布的7月外销订单金额为405.3亿美元，年减3%，连续9个月负成长，且7大货品接单全盘皆墨。据此，推估8月外销订单金额可能年减率为2.7%至5.0%；另中经院所发布的2019年8月季节调整后之台湾制造业采购经理人指数（PMI）为48.2，仍处于50以下的荣枯线，更连续4 个月呈现紧缩。此指数变化意涵，国际情势不确定性因素偏多，厂商看法普遍保守。尤有进者，据消费者科技协会（CTA）指出，自美中贸易以来，全球电子业已付出100亿美元的代价；川普新一波关税主要针对零组件等电子产品，对台湾电子相关产品出口的冲击不容小觑。
众所周知，两岸贸易依存度高，中国大陆经济下行，台湾能够独好？恐难唉！
当前中国大陆经济下行压力与日俱增：贸易战不仅影响进出口贸易，也冲击内需及经济成长。大陆去年的经济成为率为6.6%，创下28年新低纪录；今年第一季成长率虽优于预期，达到6.4%水准，但第二季却跌至6.2%。倘川普中国进口的所有商品全面提高关税，大陆GDP成长率恐难「保6」。有鉴于此，习近平在7月底召开的中共中央政治局会议强调，要有效因应贸易摩擦，全面做好「稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期」六稳工作；推进金融供给侧结构性改革，并要求对财政、产业、消费及房地产等提出更具体的措施，足见其经济所面临的严峻程度，非同小可。
另一方面，自两岸大规模开放观光以来，陆客无疑成为来台观光消费主力，每年不论人数与收入，对台湾观光业及经济成长着实有不少贡献。然而，北京当局因台湾总统大选考量，限缩陆客自由行，估计将减少陆客来台消费金额200亿元台币，占GDP的0.1%；君不见，观光业叫苦连天，不少以陆客为主力的饭店无以为继；另继去年底，台北威斯汀六福皇宫噔起熄灯号后，正式结束营业后；今年8月，高雄老字号华王饭店也宣布将于11月停止营业。吾见交通部再度祭出新台币36亿元国旅冬游补助方案，这种头痛医头，脚痛医脚的「洒钱」政策，看来潇洒，实则令人无言。
无薪假人数增 失业率渐升高
受到经济景气疲软及业者接单减少、产能紧缩影响；劳动部截至今年8月15日的劳工行政主管机关通报「因应景气影响劳雇双方协商减少工时」（简称无薪假）事业单位统计，实施家数共计26家，以金属、机械业最严重；人数已达2,012人，创下今年新高；并较去年同期暴增2倍。此外，5月失业人数43万7千人，失业率3.67%，创下近22个月最高；6月失业率为3.73%，失业人数增加至44.5万人；7月失业人数又上升至45.7万人，失业率更升高为3.82%，创11个月新高。
一则全球经济已走了逾十年的荣景，再则贸易战已造成全球贸易成长减缓；一旦全球经济衰退，几无任何一个国家可以幸免于难；2008年全球经济海啸惨状历历在目，台湾经济出现少有的负成长。继世界银行（Word Bank）于今年6月将2019年全球经济增长率预估调降至2.6%后；国际货币基金会（IMF）于7月底所公布最新的《世界经济展望》季度更新报告，受美国拟对欧洲汽车加征关税、无协议脱欧和中美贸易战等逆风因素影响，预估今年全球实质 GDP 成长率将放缓至3.2%，较4月的预测低，显见其对全球经济前景的疑虑。
美国商务部于8月29 日公布第 2 季 GDP 数据成长 2%，这是 2018 年第 4 季来的最低成长率，低于今年前 3 个月的 3% 成长率；而甫公布的美国8月份「全国工厂活动指数」下降至 49.1，这是美国制造业3年来首见萎缩；制造业占美国GDP的12%，这指标下降，也意谓经济衰退再添警讯。台湾虽获转单及台商资金回流利多，但整体效益评估实难以完全抵挡继之而来的经济衰退压力。2020总统大选战鼓已然敲击，执政当局若为选举刻意制造利多，而忽视山雨欲来的经济风暴，令人堪忧。
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