奔腾思潮》疫苗时代对青年的不公(林彦良)

疫苗接种顺序从高龄长辈优先施打,BNT的施打年龄是以12至22岁为主,二、三十岁的青年除了特殊行业外,其余仅能慢慢等候,乱不乱?公平吗?(图/示意图,记者陈怡诚摄影)

COVID-19在去年便开始扰乱大家的生活,持续至今也已经有一年半。这段时间些许民众生活不好过,有些行业还受到严重的负面冲击。在疫情后期,各国政府采购疫苗,让国人能够陆续接种,希望借由疫苗的覆盖率来减低传染的危机,以及减少重症的发生。

目前中央疫情指挥中心的规划以种类、年龄为优先顺序,厂牌也有AZ、BNT、莫德纳、高端供民众施打。因为每个人的体质不同,所以在疫苗接种后,有些人会发生副作用,而有些人没什么事,而所产生的副作用则相当广,有发烧、肌肉酸痛、血栓…等,也因为这些副作用的发生让一些人却步了,因为如发生副作用势必会影响到工作,而为了避免有这种顾虑,劳动部也已规划疫苗接种假,让劳工施打后至次日24小时是能够请疫苗假。

只不过,不论是疫苗施打顺序,还是疫苗接种假,对于青年来说,这些规画并没有很完善。有些政策如施打顺序和疫苗接种假等,对青年是相当不公平的,政府应该要有更完善的配套措施,才能够在拚疫苗施打覆盖率的同时,也兼顾对于青年的公平性。

在疫苗施打顺序是经过专家建议而规划的,以尊重专家的角度思考或许能够接受。因为初期施打疫苗时,疫苗供货不足,所以才有这些优先顺序。但是有工作种类优先顺序的同时,又以年龄为施打顺序,所以二、三十岁的青年除了特殊行业外,其余仅能慢慢等候。到了现在,因为前面已经打过第一剂的人到了要打第二剂的时候,而陆续进货的疫苗会以第二剂为主,结果呢,青年若要选择自己心目中的疫苗,只能持续等候或者是排残剂。而前面这些施打过第一剂的人,当时除了优先顺序外,一般高龄长辈是能够自行选择经WHO认证的国际疫苗。相较于高龄长辈,青年的选择变少了。而现在BNT疫苗,又是以在学学生为主,甚至大学教授在这次疫苗之乱里,也是要自己去登记。错过了登记时间所以也只能等。此外,这次BNT的施打年龄是以12至22岁为主,但在大学还是会有一群超过22岁的学生!如研究生、延毕生…等,这些仅能自己循一般民众的顺序打。您看,乱不乱?

而疫苗接种假,对于职场青年就相当不公平。当时疫苗接种假的设计是除了能够提高疫苗施打意愿外,更能够避免员工在施打疫苗后,有副作用的情况下仍然上班而不幸发生意外。大多雇主都仅依劳动部指示,容许施打「当日」和「隔天」能请疫苗接种假。然而,从各种数据比较,新冠疫苗许多厂牌通常都是对青年较有副作用,且这些副作用未必一天就结束。所以疫苗假(当日与隔日)的设计对于这些青年绝对是不够的。行政院今年因应疫情,提出许多应届毕业生能参与的方案,不论是寻职津贴还是青年就业奖励,都是希望能够帮助应届毕业青年投入职场,也让这些青年在职场上能够稳定就业,但是政府的疫苗政策却忽略了这一部分,配套措施应该要更加完善。疫苗接种假的「天数」,政府恐怕需要再思考一下,毕竟副作用不适症状若超过疫苗接种假的话,员工是还需要自行请事假、病假或特休,难免会有一些人考虑到全勤奖金、不休假奖金等而不想请假。若在工作时发生意外,是大家都不愿意看到的。

此外,对于刚踏入职场的应届毕业生,在疫苗接种假的政策下更处于劣势。因为许多刚踏入职场的青年是近期才施打,有些甚至踏入职场未满三个月,还是处于试用期期间,那超过疫苗接种假的时候势必只能请病假或事假,而许多企业在试用期满后会进行调薪,通常「出勤率」又是重大考量。也就是说一旦病假请超过时数,对于刚踏入职场的新鲜人调薪是相当不利的。

施打疫苗是国家的政策,也算是国安问题,要有完善的疫苗施打配套措施才能够促进民众施打疫苗,而疫苗接种假的政策政府也能够思考是否应该要放宽改为三天或四天,毕竟学生族群的疫苗接种假是三天,依法规而定疫苗接种假是否给薪是不强迫,但是疫苗接种假若不修正,不仅对于职场新鲜人是不公平的,也有可能有潜在的工安危机。

(作者为大九学堂二期学员)

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