不当限制餐厅 foodpanda 挨罚200万

公平会罚foodpanda理由一览

公平会17日指出，历经三次委员会议审议，决定对富胖达股份有限公司（foodpanda）开罚新台币200万元。理由是foodpanda借由其市场力量，「限制」合作餐厅内用价和外带价必须一致，且「限制」合作餐厅不得拒绝顾客自取订单。而 这也是公平会首度针对外送平台开罚。

对foodpanda及Uber Eats两大外送平台经过综合整理与比较后，公平会指出，foodpanda要求合作餐厅内用与外带价钱一致，是剥夺了店家对于经营成本反映上的分配权，店家本可依各种服务成本采取不同定价，况且，外带价会包括合作平台佣金费用成本，被要求价格一致，店家为反映成本可能会调涨内用价格。

同时，公平会表示，foodpanda的这项要求也间接确保其他外送平台上的价格，不会低于foodpanda平台，进而导致的结果是，即使其他外送平台的抽成较低，店家也不会降低在其他外送平台上的售价，进一步接削弱其他外送平台与foodpanda竞争的能力。

而要求合作餐厅不能拒绝顾客自取订单，公平会指出，顾客到店内自取餐点并未使用外送服务，但是因为透过foodpanda外送平台点餐，店家还是要付佣金，foodpanda收取了佣金后，又再转而提供自取订单的优惠折扣（例如「自取79折」），使顾客自取订单价格又较外送价便宜，俨然形成店家「自己打自己」的局面，要不要开放顾客自取订单应该让店家有选择，而不是有强制性。

公平会指出，外送平台市场规模显著成长，尤其在疫情冲击下，外送平台成为餐厅主要销售管道之一。目前国内外送平台市场主要由foodpanda和Uber Eats占据，这两家外送平台在消费者和餐厅端都拥有庞大客户群，因此具有相当程度的市场力量。

公平会也因此告知foodpanda及Uber Eats这两大外送平台，国内外送平台市场日趋集中，未来若扩大签署独家交易餐厅数量，或采其他具实质强制独家交易效果限制，都可能产生违反公平交易法疑虑，公平会将持续关注市场变化，若发现有具体反竞争效果发生，将依法介入调查处理。