中华电信「499之乱」挨罚200万 法院裁定胜诉免罚

中华电信「499吃到饱」方案造成爆量申办,却也发生客服配套跟不上的状况,遭NCC开罚200万。(图/资料照/记者许力方摄)

记者杨佩琪台北报导

中华电信2018年5月推出「大4G特选短期资费促销方案」,也就是499吃到饱,引发「499之乱」,被检举配套方案不完备,客服电话打不通、门市及客服APP处理时间太久,涉嫌不当损及使用者权益,遭NCC(国家通讯传播委员会)开罚200万。中华电信提起行政诉讼,台北高等行政法院裁定,原处分撤销,中华电信胜诉

NCC认为,中华电信推出的方案为公司营运活动一环,也为市场自由竞争常态,虽有预估来客量增加,但包括门市、客服人力等相关准备未做足,等到发生爆量申办,现有人力及设备无法即时、顺利为广大使用者办理咨询、解约等事项,且排挤例行业务服务能量,已明显损害使用者权益。

2018年5月11日,NCC发函通知改善,但发现即便中华电信已调度人力、扩充网路设备、增加互动式语音系统等,但直至方案结束,还是出现不少申诉案件,显见中华电信的因应措施还是无法改善,依「国家通讯传播委员会裁处违反电信法罚锾案件处理要点标准建议裁罚90万元外,又依中华电信违反「行动宽频业务管理规则情形严重,加罚110万元,一共200万元,于法有据。

不过北高行认为,行政机关行使裁量权并非毫无限制,NCC将劳工权益受影响的程度,列为加重处罚的审酌因素,已经违反法规授权的裁量目的范围

且中华电信为了改善服务状况,反使劳工超时工作、女性夜间工作,有违反《劳基法》等情况,也已受各地方政府裁罚,金额共计420万元,显示劳工权益的保障已有权责机关督促,再以劳工权益保障作为加重处罚的理由,形同重复评价。虽然NCC裁罚于法有据,但就金额部分,属于不当连结及违反比例原则,应属违法,因此裁定原处分撤销。

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