不再让人冻死街头 法国规定「寒冬5个月」禁止驱赶房客

法国冬季严寒,政府规定禁止驱赶房客。(图/CFP)

国际中心综合报导

中国北京近期以安全为理由,打算要驱离外来的「低端人口」,由于寒冷的冬天即将到来,这样强制驱赶的做法在网路上引起许多讨论,更有许多国际媒体报导此事。其实各国对于驱赶居民都有不同做法,例如在法国,就必须遵守「冬季禁止驱离期」规定,也就是说,屋主或政府不能在冬天任意赶人。

房东来说,如果房客有欠缴房租、没有照规定替住房保险、打扰邻居等情形,或者是打算收回房产时,都可以要求解约,并请住户搬走,若是遭到抵抗,就可以依照法律程序申请驱离。根据《中央社》报导,在法国,如果这些程序没有在「冬季禁止驱离期」(treve hivernale)前完成,房东就必须等到隔年春天才能赶人。

为了避免被驱逐的房客一时没有地方去,还得在户外面临严寒的冬天,才制定这项措施。1954年2月,天主教教士皮耶(Abbe Pierre)在广播节目中谈到,他看见一名妇女凌晨3点冻死在巴黎街头,「手上还握着被驱赶的通知,让她变成无家可归的人,每天晚上,都有超过2000人必须忍受寒冷,没有食物,超过一半的人甚至没有衣服穿」。

皮耶当时呼吁,整个法国社会都需要更多的救助设施,帮助这些可怜人,这段谈话也让许多善心人士捐款,在当时募得了5亿法郎,知名喜剧演员卓别林贡献了200万。到了1956年,法国政府就订定了「冬季禁止驱离」措施,在这段时间,任何驱离措施都会暂停执行,以免再出现路有冻死骨的情形。

到了现在,「禁止驱离期」经过几次的调整,2017年的日期订在11月1日到2018年的3月31日,在这段期间,即使房客没有缴费,也不可以把房客赶出住所外,水、电及天然气公司也不能强制中止服务。而从今年开始,除了一般房客外,贫民窟居民或占用空地露营车流浪族群也纳入保护的范围

不过,冬季禁止驱离的措施仍然有少数例外,如果住所是危楼,或是原先住的房客已经由相关单位安排其他住所,也可以执行驱离令。在11月28日早晨,上百个在巴黎第18区扎营的人就从帐篷中被驱离,警方则宣称已安排紧急收容中心和旅馆

中国北京大兴区在11月18日发生一场大火,带走19条人命,让当局大举拆除违建民房,并在寒冬中强行驱赶10万多「低端人口」,但是,执法人员使用粗暴方式,例如断水断电、半夜突袭手段,使大批民众在零度以下的寒冬中流离失所,受影响者多达10万人,引发争议,也被大陆网友谑称是「北京排华事件」。