采‧访‧线‧上－管租金涨不涨 划错重点的内政部

目前租屋公开资讯，除了透过经纪业完成的租赁媒合、为数不多的租赁实登外，只有随着消费物价指数公布、亦为该指数成分之一的租金指数。据统计，一年全台住宅租赁实价登录约2万笔，在整体租赁市场中比例极低；而住宅租金指数6年涨幅不到6％，严重偏离多数人的认知，更是难以取信社会大众。

内政部为澄清房租行情并未明显上涨，以「租金实价登录、租金补贴及包租代管」资料为基础，指出去年台北市平均租金每坪1,095元、新北市租金638元，等于在台北市不用1.1万元、在新北市不到6,500元能租到10坪套房；如果稍微搜寻一下目前市场待租资讯，可以发现这样的租金条件，要租到堪住房子并不容易，不少是偏远地区或破旧、顶楼违章增建、地下室无开窗的房子。

也因此，更多针对「租金资讯是否应全面揭露」的讨论出现，近年政府推动包租代管、近期更投入300亿元租金扩大补贴50万租屋族，为健全租屋市场跨出一大步，亦为全民之福，对于政府取得更多实价登录之外的租金资讯大有助益。

政策总在摸索中修正，10年前推动买卖实价登录，让国内不动产资讯透明往前迈进一大步，然而，个人出租行为对隐私的保障、租屋不若买卖有移转登记、有银行估鉴价及担保、交易金流等稽核机制、租屋样态远比买卖更为复杂（如违建等不具产权的出租、分时、分割出租等），推动租金全面实价登录实务上难度更高、涉及层面更广。

再者，目前租屋市场之所以称之为「黑市」，在于长年多数房东租赁所得未缴税，一旦推动租金强制全面登录，政府课税有所依据，房东租赁所得逃漏税将无所遁形，有些违建的屋主出租行为也可能会被摊在阳光下。在房东可能被追税压力下，房东与政府互信基础薄弱，成为推动租金全面登录的最大困境。

政府应思考，推动租金实价登录的政策目标，健全「所有所得均需课税」的课税环境，以及拥有如买卖一样透明的租赁资讯环境，是否必要。此外，透过推动租屋全面登录、健全租屋市场，甚至能成为掌握流动人口、为弱势提供更多社会防护网的机制，或许是推动政策外更有义意的使命。