财讯／两任县长都在败家 揭穿苗栗破产的三大作帐技俩
文／林洧桢
每年五月开征的房屋税是各县市政府财政收入的重要活水，但财政窘困的苗栗县政府钱才刚入袋，竟只撑了约1个月，发不出薪水惨剧就再度重演，逼得苗栗县长徐耀昌不得不在7月10日昌鸿台风来袭时，硬着头皮也要北上找行政院长毛治国借钱。
这一开口可不得了！单单到今年底，苗栗县的财政缺口竟高达百亿元之多，吓得政院仅敢以「介入管制财务，不给新钱！」回应；夸张的是，徐耀昌「米缸里半粒米都不留！」的感叹，竟引来「祸首」苗栗前县长刘政鸿反呛「无能就下台！」结果台风走了，苗栗缺钱掀起的「昌鸿台风」反而愈演愈烈。本刊在5月底（476期）苗栗财政崩坏奇观报导中就揭露，苗栗县虽然是只有56万县民的客家山城，但在自称「不想让苗栗人过得那么苦」的刘政鸿主政时代，8年时间，就已比前一任苗栗县长傅学鹏多烧了近500亿元公帑；同时，过去5年每年都花掉超过260亿元，速度之快，直逼有80万人口的屏东县。而且砸大钱打造客家桃花源、闽南书院、客家圆楼、马家庄、苗栗特色馆、城市规画馆等景点，大兴土木修建官舍、校舍，举办水舞、明华园、音乐烟火节与各式活动，带军公教人员出国旅游等，种种讨好式施政，不但拖垮苗栗财政，还形成一种「穷县花大钱，县民都喊赞」的类希腊乱象，最后留给徐耀昌一个648亿元的负债难题。
从财政部最新公布的五月份各级政府公共债务统计，苗栗县政府以1年以上非自偿债务与1年内债务合计398亿元，足足比排名第2的云林县多出153亿元的夸张数字，不只独占六都外所有县市之冠，负债金额之大，还超越六都新鲜人的桃园市。
惨况还不只如此，徐耀昌近期还揭露，理应用在弱势族群津贴的「苗栗县社会福利基金」23个专户明细，当中竟然未偿还余额超过143亿元，帐款仅剩约2.5亿元，但待付乡镇市公所的款项超过5亿元，向乡镇市农会借款也达42亿元以上；除此之外，县府资料也指出，苗栗县不只7月员工薪资及依法应给付的退休人员退休金、月抚慰金及年抚恤金，合计就要12亿元，到今年底的财政缺口更是多达上百亿元。面对这样的窘境，苗栗县财政处长徐荣隆无奈的说，「现在缺现金，现金流不足，所有工具都用完了，没有任何调度能力！」…(本文截自财讯481期，详全文)