蔡英文兼任党主席自打脸?谢长廷:落实对人民的承诺更重要

政治中心综合报导

民进党2日下午召开中执会,没想到会后竟抛出震撼弹,准总统英文未来在520就任后将续任党主席一职,引来外界批评声浪。有人翻出前民进党主席谢长廷2013年撰文,痛批马英九总统兼任党主席是毁宪乱政,讽刺「此一时彼一时」;对此,谢长廷3日在脸书澄清,「我的确认为这次党章的更动配套已有考量避免集权或扩权,而落实对人民的承诺在现阶段更重要。但这也是观点问题,我愿意虚心接受各界指教。」

谢长廷2013年11月11日在《苹果日报投书《有话直说:总统兼党主席 毁宪乱政》一文,谢长廷直指国民党中常会替马英九量身打造,让他得以兼任党主席。他也分析总统兼党主席的利弊,好处是党政合一、指挥一贯,使得党的最高领导地位国家领导人一致,避免党政冲突提高效率、减少党内杂音,且能够贯彻党主席的意志,提振党内士气;相反地,坏处就是容易发生党务国事无法兼顾。

如今以这篇文来对照蔡英文未来将兼任党主席一事,也显得格外讽刺。谢长廷先针对党章与规定部分进行解释,「依民进党现行党章,本来总统就可以兼党主席」,党章修改小组并没有建议修改,所以未来蔡英文是否可兼任主席,本来不需讨论也没列为议题。但因小组建议删除副总统、行政院长秘书长为当然中常委的现有规定,「担心总统到时如也不兼主席,将造成行政和党的系统的完全断裂」,因此小组成员整体配套的考量下,建议蔡英文可以承诺继续担任主席,以助党政同步,以免党章修改通过留下后遗症,所以中常员才开始讨论。

至于总统兼任主席的问题,谢长廷表示,过去民进党施行过也辩论过,实务上利弊都有,好处是党政同步,沟通协调方便,效率可以増加、避免党政冲突;坏处是忧心扩权、削减制衡的宪政设计,2013年国民党马王斗争时,马英九也修改党章,增列总统兼任党主席的规定,舆论认为是意图箝制立法院长权力而为,「当时我也曾表达忧心滥权的意见。」

谢长廷说,昨天中常会的讨论,考量立法院长中立化且已退出党务,而小组又建议删除副总统、行政院长及总统府秘书长为当然中常委的规定,基本上是缩小总统兼主席在党的力量,而非増加集权。刚刚当选的总统,又有诸多政见和承诺需要加速实现,现阶段如不兼主席,党政沟通确有障碍,也不符合人民期待,所以我从加速党政整合,实现政见承诺的角度,也表示支持。

谢长廷说,有人认为这和他过去的说法前后矛盾,「我的确认为这次党章的更动配套已有考量避免集权或扩权」;他强调,「落实对人民的承诺在现阶段更重要。」但他也认为,这是观点的问题,愿意虚心接受各界指教。

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