程富阳》论美国在中东地区的「跛脚效应」
【爱传媒程富阳专栏】最近在中东地区发生的两件大事，皆透露出在该区指点江山逾70年的美国，将遭到无可避免的冲击与势微。
头一件是堪称美国在中东的铁杆兄弟以色列总理纳坦雅胡，在6月14日终于让出了他在以色列叱咤风云12年的总理宝座，而让国内第四次国会选举中，获得议员席次并非最多的统一右翼联盟领导人贝内特，得以联合其它8个政党，突击似的组阁成功，让已在国际间纵横捭阖数十载的纳坦雅胡，不免陡兴一股「将军竟遭下马，徒令竖子成名？」的感慨。
但历史本来就是残酷的，当视纳坦雅胡最为「麻吉」的美国前总统川普，未能在2020年的大选中赢得胜利，纳氏只能押宝式的藉掀起一场「以巴冲突」，以作为国内各党派支持其「组阁」的赌注；可惜，美国新总统拜登另有盘算，对其于5月底针对加萨的军事行动，却无形破坏美国正要争取伊朗重返「伊核协议」的算盘，只能赏他一顶「莽撞行事」的帽子戴。
而纳坦雅胡对哈玛斯施以精准的飞弹攻击，让加萨地区成千上百的巴勒斯坦妇女幼童被染红了鲜血，正给了几十年来在以国保持不与任何右派政党组阁的「左派阿拉伯联盟」，提供了一个只要排除纳坦雅胡主政，与任何其它政党结盟皆可的绝佳理由，这也让纳坦雅胡本欲再藉第五次国会选举以图谋组阁机会的想法，顿时幻灭；最终只能被迫交出总理位置，回去继续担任国内最大反对党利库德集团的领导人，再另谋思他个人的东山再起。
当然，针对此次以色列藉攻击加萨哈玛斯，除了纳坦雅胡为争取国内对巴勒斯坦采强硬路线政党的支持外，也是借此「敲山震虎」式的军事行动，提醒美国千万不要再重返「伊核协议谈判」，让以色列陷入伊朗可能拥核的噩梦；但美国为了争取在「美中博弈」间，逐渐倾向中国大陆的伊朗，只能改弦更张，以「昨非今是」的姿态重启「伊核协议谈判」，希望能阻断中国藉伊朗势力而在中东坐大；但此举却让以色列所有右翼政党都大感不满，这也是自贝内特确定拿下总理宝座后，以色列仍对加萨哈玛斯持续施以军事行动的原因。
而发生的第二件大事，系美国原想藉重启「伊核协议谈判」，以争取伊朗跟中国保持距离，并恢复跟美国合作的契机，但却随着6月18日伊朗总统大选的最后结局而宣告渺茫。
因为，此次由伊朗最高权力宗教领袖哈米尼所钦定的原7位合格候选人，几乎是清一色的反美联盟，而最终由强硬的「战斗教士联盟」候选人前司法部长莱希（Ebrahim Raisi），以高达61.9%的得票率轻易完胜温和派候选人原中央银行行长的赫玛提，更让美国企图用「拉伊制中」的计谋难以得逞。
事实上，在1989年接替何梅尼成为伊朗最高领袖的哈米尼，原也是一个温和派的宗教领袖，这也是他在2013年提名倾向亲美西方世界的鲁哈尼，并得以令其连任8年伊朗总统的重要因素；但美国凡事以「美国优先」考量，把伊朗玩弄于他在中东地区的外交战略之中；从为争取以色列及沙乌地阿拉伯的支持，而不断藉核武问题对伊朗施予经济制裁；好不容易由美国前总统欧巴马于2015年，促成伊朗与中美英俄德法诸国达成了「伊核协议」，为美伊合作踏近了一步距离。
但美国川普于2017年ㄧ上任后，不但迳自宣布退出这项协议，且对伊朗采取更严厉的全面经济制裁，并于2020年下令在巴格达发动空袭，击毙伊朗第二号人物苏莱曼尼将军；而正是美国这种「霸权傲慢」的心态与行径，终让美伊关系陷入泥淖而难以自拔。
而拜登上台后，在「伊核协议」问题上，原也是采取「川归拜随」的路线，对伊朗采取强硬立场；无奈面对东方崛起的中国，让美国只能思考重新拉起美伊合作战线，以应付「 东风吹，战鼓擂，谁也不怕谁」的东方龙；但此举却反而陷入了「以色列不爽，伊朗不信，中国不服」的困境中，随着伊朗新总统的上任，拜登重新倡议的「伊核协议谈判」，仍然充满变数。
美国在中东地区，是否真的已陷入「囚徒困境」的国际战略窘境之中，也许还尚待观察；但显然美国昔日在中东地区的一呼百应，已不再复现；而美国在中东地缘战略的「跛脚效应」，也隐然已经浮现；美国想在中东地区呼风唤雨的时代，势将一去难返；而这现象对目前在远东地区，犹拉着美国不放手的台湾，不知能否激起几分的省思？
作者为退役上校
照片来源：世界地图截图。
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