川普中东新政的赢家和输家

入主白宫后，川普延续了选举时无一日不制造大新闻的政治风格。这一次，他把目标放在全球长期以来最大的火药库中东：宣布将把使馆迁到犹太教、基督教和伊斯兰教共同的圣地耶路撒冷，从而再次使美国成为全球又一个第一和唯一。

川普此举淋漓尽致的体现了其政治素人和不顾后果莽撞任性的特点，最大的输家自然是美国。一个不负责任、没有基本政治能力、世界麻烦和危险制造者的形象跃然而出。此举极大的损害了美国的道德形象和可靠性，以它为核心的国际秩序加速崩塌。不仅如此，美国面临的恐怖袭击危险性大幅提高。

另一个输家是躺着中枪的欧洲。这也是它们全力反对的原因。一是长期存在的恐怖主义威胁将大幅升级。二是西方的价值观再度受到重创，这已是持续衰落中的西方几乎唯一的筹码了。川普越荒唐，越显现这个制度的问题和风险。

最大的赢家则是唯一支持这项决定的以色列。早在1980年7月，以色列通过法案将耶城视为统一后首都，当时联合国安理会宣布以色列违反国际法，曾在此地设立使馆的国家纷纷迁走。现在以色列得到全球最大民主国家美国的公开支持，堪称一场极为重大的外交胜利。至于必然引发的巴以冲突升级，以色列早就习惯，也有一整套成熟的应对手段。

当然很吊诡的是，全球极端恐怖主义势力也是美国这项决策的受益者。本来以伊斯兰国为代表的恐怖组织在全球的军事打击下已溃散，但美国此举将重新为其注入活力。相信随着巴以冲突的加剧，越来越多的穆斯林甚至温和派也将加入到恐怖主义行列。西方的反恐形势必然大举恶化。

美国此举还产生了一个赢家：朝鲜。本来在此之前，美国大有动武之势，朝鲜也被国际社会严重的污名化。但现在，焦点瞬间转移，而且极有可能是长期转移，道德力量再度严重受损的美国还想再发起一场后果难料的战争难度极高。在这种对比下，弱小的朝鲜敢于向不道德的美国说不，反而增强了其正当性，也收获更多的同情。

从大国外交的角度看，中国和俄罗斯也都是赢家。早在毛泽东时代，中共就明白所谓政治就是「敌人越少越好，朋友越多越好」。美国自我树敌越多，其挑战中国的能力和意志越弱。其行为越荒唐，其价值观和软实力对中国模式的压力越小。中国的另一个收益则是哪些试图引进美国力量平衡中国崛起的国家如印度、日本、越南、韩国、新加坡、澳大利亚等则不得不放弃幻想。它们面对中国时，其谈判能力受到削弱。中国周边外交将迎来一个新时期。

俄罗斯除了上述原因之外，还有中东进一步动荡必然导致油价上涨。被称为拥有核武器的大号沙特之称的俄罗斯自然获益匪浅。当然油价上涨对中国不是利好，但中国早就实现了能源的多样化，甚至美国都成了它的能源输出者。相对于地缘政治的收益，这个成本微乎其微。（作者为复旦大学中国研究院研究员）