大国间重定位 英脱欧后挑战多

英国和欧盟赶在最后期限前，就英国脱欧达成贸易协议。图为英国首相强生24日发表讲话。（美联社）

2016年6月，英国举行「脱欧」公投，52％的选民投下了赞成票。「脱欧派」宣称，英国摆脱欧盟束缚后，将可独立自由地与全世界通商交易，成为一个更「全球化的英国」（A Global Britain）。然而，英国历经4年半终于实现脱欧，世界格局却已丕变，包括中美对抗升级。如今英国的挑战就在于，要如何「重新定义」与全球主要大国之间的关系，特别是在与美中两国打交道过程中取得平衡，但眼前的路充斥着诸多不确定性。

首先，英国首相强森欲构建更紧密的英美「特殊关系」，却不断陷入难以跟上美国政局变化的窘况。2017年美国总统川普上台后，在经贸层面更为「内向化」，在外交层面更为「单边化」，这都是英国最初决定脱欧时始料未及的。后来随着中美竞争加剧，强森在涉及中国参与英国重大工程等问题上，也受到美方巨大压力，结果在今年7月决定基于安全考量禁止华为参与英国5G网路建设。

跟不上美变化 始料未及

明年1月1日起，英国将完全退出欧盟，美国则要换成民主党的拜登当总统，这恐怕又会让强森慌乱了脚步。与川普标榜「美国优先」大相迳庭，拜登欲重建联盟，强调多边主义及国际合作，但英国脱欧在本质上就与此背道而驰。脱欧后，英国也丧失了作为美国影响欧盟对外政策的独特「跨大西洋桥梁」角色，它在美国眼中的价值有可能因而降低。

美中之间选边 一大考验

英中关系亦面临不确定性。英国有着重商主义的国家传统，希望继续拓展国际化，推进全球贸易，并不乐见中美贸易战升级。然而川普政府却一直向英国施加压力，要它在美中之间选边站，近期中英关系也因香港、华为5G等问题而转趋紧张。尽管白宫主人即将换成拜登，但中美全面竞争料会持续下去，强森要如何在与两大国打交道过程中取得平衡，将是一大考验。

欧盟紧抓大陆 与英殊途

在英国脱欧的同时，欧盟则持续推动与中国签署投资协定。中欧投资协定已酝酿了近7年，被德国总理梅克尔列为一项首要任务，而今她急于在年底前敲定这项协议，一方面就是担心拜登上台后，会要求欧盟与美国结成统一战线对付中国。看看欧盟，便知英国要「重新定义」与全球主要大国之间的关系，绝非易事。