大陆2019年资本市场改革方向定调：有活力、有韧性

▲贸易港口。（图／CFP）

大陆中心／综合报导

中央经济工作会议确定，2019年要抓好七项重点工作任务，在加快经济体制改革中，特别点题改革状况，会中提到，在金融运行中具有牵一发而动全身的作用，要通过深化改革，打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，提高上市公司质量，完善交易制度，引导更多中长期资金进入，推动在上交所设立科创板并试点注册制尽快落地。

据《澎湃新闻》报导指出，相比2017年会后新闻稿中，「促进多层次资本市场健康发展，更好为实体经济服务，守住不发生系统性金融风险的底线」的简略表述，2018年中央经济工作会议对资本市场关注度明显更高。

今年的中央经济工作会议明确提出，资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用，对于资本市场作用的定位之高，在如此高规格的会议中相当少见。

人民银行副行长、国务院金融稳定发展委员会办公室副主任刘国强，日前也主持座谈会，听取对当前资本市场改革发展的意见建议，提升资本市场战略地位也是议题之一。

▼中央经济工作会议提出，提高上市公司质量，完善交易制度，引导更多中长期资金进入。（图／CFP）

其次，明确了目标。今年的中央经济工作会议为资本市场改革设定了具体目标，即打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。规范、透明、开放，是资本市场改革的一个固定目标，活力不足，在经济下行阶段，资本市场体现得尤为明显，韧性不足，则是中国资本市场的一大顽疾。相比成熟资本市场，中国资本市场散户较多，容易大起大落。

设定具体任务，今年的中央经济工作会议提出，提高上市公司质量，完善交易制度，引导更多中长期资金进入，推动在上交所设立科创板并试点注册制尽快落地。

具体来说，提升上市公司质量，需要加强上市公司治理，规范信息披露和提高透明度，创造条件鼓励上市公司开展回购和并购重组，完善交易制度，需要减少交易阻力，增强市场流动性，减少对交易环节的不必要干预，让市场对监管有明确预期，让投资者有公平交易的机会。

鼓励价值投资，并发挥保险、社保、各类证券投资基金和资管产品等机构投资者的作用，引导更多增量中长期资金进入市场，在上交所设立科创板并试点注册制，同样在紧锣密鼓推进。

证监会正把习近平关于在上海证券交易所，设立科创板并试点注册制的重要指示，作为新时代资本市场深化改革的头等大事，抓紧落实落地。