大陆做好绿长期执政准备

上海艺术团华人华侨演出鼓乐秦王破阵乐》。(中新社

中共中央5日印发中国共产党统一战线工作条例》,相较2015年试行本,多了两个章节,强化海外促统以及对「新阶层人士」的统战工作,对台章节则删除了巩固两岸政治基础字句,可说是因应两岸和国际情势,所做出的调整

中共统战工作条例2015年9月曾有个试行版,隔了5年多正式印发,并做了不少修订,新版全文共14章、61条。其中相较2015年版本,新增了第8章「新的社会阶层人士统一战线工作」,和第10章「海外统一战线工作和侨务工作」。

2015年5月,习近平在中央统战工作会议上首次提出「新阶层人士」,涵盖私企外企的管理技术人员、中介组织和社会组织从业人员、自由职业人员和新媒体从业人员等四类人士。2016年7月,统战部更正式组建了八局「新的社会阶层人士工作局」。

其实2015年版本也有提到「新阶层人士」,不过当时将其列在「党外代表人士」的章节,此次可说是随着八局成立后,新阶层人士也正式「升格」,单独成章

此次新增的第10章「海外统一战线工作和侨务工作」,提到「遏制『台独』等分裂势力,维护国家核心利益;发挥促进中外友好的桥梁纽带作用,营造良好国际环境」,以及「引导华侨、归侨侨眷致力于祖国现代化建设,维护和促进中国统一,实现中华民族伟大复兴」。这可看出大陆增加并强化了海外的反独促统工作。

再看涉台章节,对照2015年,新版多了「不断推进祖国和平统一进程」、「发展壮大台湾爱国统一力量」表述,团结对象则从「台湾同胞」扩大到「『海内外』台湾同胞」;2015年还是马执政,现在则是民进党执政,红绿间无互信基础,因此新版删除了「巩固深化两岸关系和平发展的政治、经济文化、社会基础」字句,这也可解读为,大陆已做好民进党长期执政的准备。

总结来看,中共统战工作条例,强化了海外的反独促统工作,认清两岸无政治互信基础的现实,并加大了对「新阶层人士」的重视。