当地移工曾占9成确诊 新加坡5招有效防堵
移工群聚成未爆弹？新加坡移工曾占9成确诊，5招有效防堵。(示意图/本报系资料照片 谢明俊摄）
苗栗竹南科学园区爆出移工确诊，国内经济命脉是否濒临失守？去年4月加坡也曾面临类似的难题，他们如何处理？
●连2年爆移工群聚 新加坡前车之鉴
京元、超丰和智邦等国内电子大厂，目前累积破240人确诊，其中逾200人都是外籍移工，由于距离经济重镇竹科距离极近，引发科技业紧张情绪。
2020年4月时，新加坡的移工宿舍同样曾爆出大量确诊。专家认为，移工宿舍的生活条件，是确诊数会不断增加的原因之一。新加坡总人口570万，约30万名是外籍移工，当地去年4～8月间所有确诊者中，高达94.3%都来自移工宿舍群聚。今年年中，新加坡再爆移工确诊潮，截至目前，累积超过5.4万名移工感染。
新加坡的防堵措施循序渐进，一开始的目标是把病毒控制在宿舍内，严密防堵病毒流出，接着则是把宿舍中隐藏的感染源找出来，并密切监控移工们的健康状态。
→第1步：即刻启动隔离措施
疫情爆发后，新加坡即刻下令启动4月7日到6月1日的全面封锁，长达近2个月，关闭学校、非民生必需的店家停业，并规定移工须留在宿舍，不得外出。在特殊情况下，除了工作、生活必要之外，移工也不得离开房间。
封城期间，继续住在宿舍中的移工，依规定必须下载TraceTogether足迹追踪App，或是穿戴追踪装置，便于高层管理行踪。他们还在移工的帽子上以不同颜色作标记，区分各个接触群体的移工，规定他们在舍内活动时要戴着帽子，高层一眼就能看出有没有混群用餐的情形。
新加坡的移工防疫防堵措施循序渐进，值得台湾学习。(示意图/Shutterstock)
→第2步：密切追踪健康状况
为了确保移工如实回报行踪、健康状况，当地人力部发布了行政命令，协助企业确实支付员工薪水，以防找不到员工，也承诺免费替确诊的移工负担医疗费用。
去年4月底，移工宿舍中每15人就有1人获PCR采检，筛检率比当时其他国家高出许多。他们优先筛检在基础设施服务的移工，确保民生运作不因此受影响；同时，任何人只要出现呼吸道相关症状，无论是否已经做PCR筛检，都会要求做隔离，政府也会提供医疗照护。
→第3步：降低宿舍共居密度
除了封锁移工宿舍长达数月，并限制移工行动，新加坡也策略性降低宿舍居住密度。当地有43间大型的「专门建造宿舍」（PBD）中，每间能容纳超过1,000人，去年该型宿舍的平均居住密度为88%，今年降到60%。
印度籍的移工巴加万（Mathiyalagan Kathikeyan）说，疫情爆发前，他和其他11人共用一房，今年4月降到一房9人。其余住户全都移居到新建的「快速建造宿舍」（QBD）和营建居住单元（CTQ），另有一批人则是直接离开返国。新加坡预计未来会再增建新宿舍，容纳多达10万名移工，每房最多能住10人。
政府并对移工宿舍实施新规，除了从每4.5平方公尺容纳一人，改为每6平方公尺容纳一人，不含公设，也将上下舖换为单人床，且更注重卫生清洁，也会统一发放卫生用品给移工。
每隔14天，新加坡都会针对移工宿舍中的居民做定期采检，产业包括营建、加工出口和船务航运等。一开始仅针对15%宿舍内移工，后扩大到90%宿舍居民、短期内再达100%，全员排入定期筛检计划。
新加坡现任人力部长陈诗龙先前指出，扩大、定期的采检措施启动后，当地确诊数在3周内大幅增加，代表找出更多隐形感染源。他也表示，定期做筛检，是人力部应对移工宿舍染疫的「关键管控指标」，用这个方法来掌握感染趋势「非常准确」。
针对已经染疫的移工，新加坡依《传染病法》快速设置「社区照护所（CCF）」等机构式隔离空间，只要是已经确诊或疑似确诊的移工，如果症状轻微，就会被送进照护所做隔离。如他们将世博会的会展中心做改良，在10万平方公尺的空间中放入多达8,000张病床，也设置药局、理发厅、洗衣间等，因应基本的民生需求，还提供医疗与财务咨询服务，以及有体温计、血氧仪的自我检疫站。
不仅如此，社区照护所（CCF）也可作为某些确诊者染疫、情况稳定出院后的「缓冲居住区」。出院后的病患，得先在照护所内待上2周，接着再被转往另一隔离机构，完成为期21天的隔离，才能返家。
这种做法的好处是，不必让轻症的确诊者自己留在家中、宿舍中，增加家庭（或宿舍共居）的群聚风险，又能避免轻症的人分掉重症患者医疗资源。在这类型的照护所，医病比很低，每3,200床只有98名医护人员负责。同时，「分阶段解隔离」能让确诊者回归社区时，用严密的解隔措施来降低更多传染风险。
不过，新加坡虽有效控制移工群聚，也因为其长期限制移工自由、对移工实施严密的管控，遭到某些人批评。如今，新加坡已经逐步迈向解封，许多移工的生活却尚未回归如常，恐怕导致另一个层面的隐忧。