移工防疫缺口早该防堵
中央流行疫情指挥中心宣布,12月4日至17日暂缓引进印尼籍移工,移工这颗未爆弹因染疫问题先引爆,倘若行政院再不正视移工对台湾长照的影响,接着是印尼政府明年1月起实施移工「零付费」政策,都因行政院从不愿意「认真」跨部会解决移工问题所衍生对社会的影响。
受到1天有24例境外移入确诊,其中20例为印尼籍移工,疫情中心暂缓2周引进,正代表卫福部疏忽对印尼疫情的掌握,早在今年1月疫情肆虐全球时,于2月,许多国家确诊病例不断增加,2.6亿人口的印尼竟然是「零确诊」。当时,哈佛公卫学院曾表示,印尼与武汉两地的交通往来频繁,经广义线性回归模型预测,印尼应有1至10例确诊,但未传出疫情让研究人员相当惊讶,后来证实,印尼根本欠缺检疫经费与工具,如果台湾每个月都有上千位移工来自印尼,这防疫缺口早该防堵。
今年每月印尼移工在台湾的数量不断递减,受到疫情影响,任期到返国后,新人却无法再入境,且入境后的集中检疫床位不足,预估至少超过4000位移工排等床位进不来,至10月底,印尼社福类看护工比年初少了1万人。
接下来的未爆弹是印尼政府从明年1月起,海外雇主负担原本由移工自付的出国机票、签证等安置费用约新台币7万元,使得雇主的负担增加,将再次冲击长照家庭。
政府从未正视移工在长照中的角色,长照政策中25万的国际移工仍为「辅助人力」,国内不足10万的照服员却为「主要人力」,再加上国际移工归属劳动部,长照却为卫福部业务,双头马车下,这群长照的「辅助人力」往往被长照政策所忽视,却是台湾长照体系中为主要支柱,影响到25万家庭生活作息。
若要杜绝头痛医头的恶习,为台湾长照体系奠立根基,一定先将照护人力政策定位清楚,社福类移工业务转归卫福部,由卫福部规画移工的长照训练课程,并具体规画如何因应印尼政府「零付费」政策,是将劳动部过去所规画的替代国家移工开始输入,或是学韩国,直接由政府或由公法人在印尼设立「直聘中心」,免去仲介费用,解除这颗将爆未爆弹的引信。
同时,卫福部除对雇主提供「喘息服务」,也应利用直聘政策,规定移工进入台湾后,除目前的集中检疫,还应先接受与本地照服员一样的90小照顾服务专业训练与临床实习,提升照护品质,同时,保障移工基本工作条件及人权,让台湾在《各国人权报告》的污名得以洗刷。