李武忠／应厘清政府护航非法捕鱼的真伪
日前国际绿色和平再度指控我国渔业署护航渔船非法捕捞（非空穴来风），并在违法渔船上找到鲨鱼鳍违反渔业署「鳍不离身」规定（有图有真相），虽然我国渔业署提出反驳指出被指控的我国籍「顺得庆888号」渔船系合法捕鱼，双方各说各话，没有交集。只是这样的指控若属实将严重损及我国的国际渔业保育形象以及渔业可能配额的删减，为了台湾的声誉我国政府应该主动邀请专家学者、环保团体等组成专案调查小组并对外公布结果，不能让该事件再度成为罗生门。
绿色和平过去即日多次指控台湾渔船在太平洋从事非法捕捞鲔鱼及非法转运活动，并透过卫星照片要求台湾官方应落实对台湾权宜渔船的管理机制，不要说一套做一套。遗憾的是官方对于环保团体的指控，总是轻描淡写的回应已经加强管控若属实最重可予以撤照，却忽略了该项违法行为已引发国际重视，再不有效制止可能为台湾整体渔业捕捞配额带来不利影响，显然台湾政府并没有记取过去因非法洗鱼，而遭到大西洋鲔类国际保育委员会（ICCAT）大量删减大目鲔配额的惨痛教训。台湾渔政机关与其四处喊冤不如尽速谋求因应对策并加强和国际环保组织沟通对话，用具体行动和绩效来说服国际环保组织化阻力为助力，避免逞口舌之能。
违法、无报告及未受规范（Illegal，Unreported and Unregulated Fishing，简称IUU）非法渔业活动猖獗已经严重威胁到守法渔民的生存。据初估IUU捕获量为1千1百万公吨到2千6百万公吨，价值高达100亿到230亿美元；IUU捕捞更被视为对海洋生物多样性和水产资源可持续利用构成极大威胁。
►►►思想可以无限大－－喜欢这篇文章？ 欢迎加入「88论坛粉丝团」看更多！
为此除了欧盟透过修法加强对IUU捕捞管控外，各国际渔业组织也将针对IUU捕捞活动管制成效不佳的国家，施以降低合法渔业配额，禁止进口该国水产品等处罚；印尼政府鉴于非法捕鱼每年让该国蒙受242亿美元损失日前亦公开炸沉34艘「非法捕捞」的外国渔船，以宣示印尼捍卫渔权的决心。而台湾在管控非法渔业活动虽然较过去有显著进步，但是有关「权宜籍」渔船，非法捕鱼仍时有所闻，为此绿色和平即多次杠上台湾官员，并锁定台湾做为抗议对象，台湾渔政机关应该施展铁腕，落实渔船渔业管理才能杜绝船东侥幸心理，避免遭到国际抵制致使无辜渔民受到牵连。
海洋物种不只是生产食物而已，牠们还拥有经济、文化、美学、生态等的价值，是人类共同的祖产，不能任意挥霍。一直以来台湾渔业施政，始终围绕在解决眼前所面临的问题，没有余力作长远规划，更遑论提出鼓舞人心之愿景，有时候政府本身即是问题所在。特别是在全球强调渔业资源保育与责任制渔业之际，日本政府不是扩大捕获量而是顺应国际趋势，将渔业纳入海洋生态管理系统来解决问题，而台湾官然员却还是落入追求捕捞数量的迷失（如秋刀鱼捕获量世界第一产量达18.3万公吨但是产值仅49亿台币，每公斤平均价格仅0.61美元），还准许兴建更具掠夺性捞捕效率的大型围网船与延绳钓渔船。期盼未来新的国家领导团队能改变错误的思维与做法，走出数字迷失，改变渔业发展对策并遵守国际共同规范，为台湾在国际渔业舞台找到新定位。
●作者李武忠，新北市，博，经济系教授。本文为网友投稿，言论不代表本报立场。88论坛欢迎更多参与，投稿请寄editor88@ettoday.net