李武忠/ 政府官员别以偏盖全
媒体报导主管农政的中央官员打趣说「吃一盘虾仁炒蛋,差不多要300万。」借此强调台湾只要抛弃农业以水稻为主的思考逻辑并勇于改变,未来将有无限机会。坦白说这样的比喻不伦不类,也有失农业大家长的高度。
尽管随着少子化、饮食习惯改变、外食人口增加等国人米食摄取量大为降低(每人每年吃不到五十公斤,只有中国和南韩的一半),但是稻米仍然是国人的主食,何况稻田还兼具绿色景观、水源涵养及生态旅游等多重功能,确有存在的必要。
若完全以利润考量在技术可行下,相信许多稻农也愿意转作其他高经济作物,一旦把务农视为商业行为,届时政府也不必再实施稻米保价收购及休耕补贴…等等福利措施,可以为国库省下大笔费用执政党何乐而不为?问题是粮食涉及国安层次,日本、中国除了本身种稻外还远赴国外大量屯田以备不时之需。
别忘了中国为养活13亿人口官方坚持「自己的碗要装自己生产的粮食」以及美国前国务卿季辛吉曾说过「如果你控制了粮食,你就控制了所有人」的警语。政府当务之急应该是规划出国内需要保留多少种稻面积,并有计划释出不适作农地,同时提高国内稻米品质透过自由贸易谈判扩大国外高消费市场行销,增加稻农收益,而不是将种稻视为落伍思维。
的确国内部分种植莲雾、凤梨、凤梨释迦、芒果、荔枝、蝴蝶兰、茶叶、优质米等业者获利高,收入远超过稻农,可以透过品质差异和自国外进口的低价农产品做市场竞争,无需忧心自由贸易冲击。但是这部分比率偏低不到总量的20﹪,多数农民在技术、设施、规模上无法达到这样的水准,很难与国外大量且低成本的农产品做价格竞争,这才是当前农村的真实写照,如何全面提升农业经营效能,让农家年平均专业所得倍增(达40万台币),应该是农政机关努力的目标。
固然部分观赏水族在物以稀为贵加上玩家炒作的情况下,业者可以有极高的利润,但是这些案例往往可遇而不可求如过去的血鹦鹉、萤光鱼、七彩神仙以及现在的螯虾、水晶虾等,每尾价格最高可以飙到数十万甚至百万,但是流行替换率也相当高,一旦繁殖技术普及、数量大增、新品种产生时价格很可能瞬间爆跌。
近日国内普通等级水晶虾价格低迷就是一大警讯也早在意料之中。尽管观赏鱼产业具高附加价值、高技术层次及低水土依赖性,符合台湾现阶段产业需求,只是业者以利润为导向往往不会顾及环境生态维护以及基改生物可能带来不可预测的风险,政府官员应该要有风险管控观。
鉴于观赏水族属于相当专业且复杂的产业,想投入观赏水族产业的投资者应该要有风险概念,事先做好评估别只听信片面之辞以免血本归。特别是观赏水族种类繁多应该根据本身优势采重点式发展如:新加坡的精致小型鲤科、卵胎生鳉鱼、亚洲龙鱼;越南的海马;泰国的暹罗斗鱼、马来西亚的孔雀鱼;以色列的锦鲤、金鱼等,如何确立台湾观赏水族在全球贸易供应链的地位与角色,恐怕是政府部门推动观赏水族的当务之急,别以偏盖全!
●作者李武忠,新北市,博,经济系教授,医农研究人员。本文为网友投稿,言论不代表本报立场。88论坛欢迎更多参与,投稿请寄editor88@ettoday.net