李武忠／别让虱目鱼变成两岸博奕的棋子

▲两岸虱目鱼契作喊卡，台南虱目鱼养殖协会发起请愿。（图／东森新闻）

文／李武忠

报载台南市虱目鱼养殖协会发起一个请愿，要政府承认「九二共识」来救养殖渔民，并将组「千岁团」远赴北京争取恢复虱目鱼契作，在网路上引发不同反应，有人认为两岸停止虱目鱼契作主要原因在于契作价格谈不拢与新政府承认九二共识何干不要牵拖；有人则认为对岸停止虱目鱼契作系借个头来对蔡总统脱中施压。

然而站在养殖户立场，两岸契作对于稳定虱目鱼价格，避免受到鱼贩操控确实有帮助，让他们可以安心养殖。因此关键在于如何稳定国内虱目鱼产销和价格，而这正是我们政府的责任，问题是政府有这样的认知吗？

就算中国官方同意恢复和台湾养殖户契作，未来契作数量、价格都需重新再谈，不见得让渔民满意；何况若虱目鱼在大陆无法打开市场，两岸业主继续苦撑的结果契作还是难以为继。因此虱目鱼产业面临的问题还是需要我们的政府设法来解决。

而国内虱目鱼产业长期遭遇诸多的产销困境，以国内多属小农规模无力与贩运、厂商抗衡，需要公权力的介入辅导，而过去政府多只是在虱目鱼产销失衡价格暴跌时才举办促销活动，并未针对问题核心做彻底改革，对于抗寒虱目鱼育种、臭土味去除等试验研究多年，却未见具体成果也没人在乎，才会让中国方面有见缝插针的机会，政府相关部门有亏职守。

新政府若不想受制于中国大陆市场，除了应透过政策鼓励国内厂商参与虱目鱼契作稳定养殖户生计及确保产品品质外，应该大力改革虱目鱼产销过程中长期存在的市场、价格遭垄断问题，让产销资讯即时透明并运用网际网路平台提供养殖户多元行销管道；更重要的是需责成政府所属水产试验研究机构积极改良虱目鱼不耐寒、多刺、含臭土味等缺点并针对国外目标市场量身订作虱目鱼产品，才能真正开拓更多的国外市场。

虱目鱼成为两岸博奕的棋子养殖户亦属无奈，想要跳脱历史宿命，就不能老是想着要中国大陆让利，希望中国大陆帮忙解决台湾自身的问题。

虱目鱼肉质细致，营养价值高是台湾传统美食，CNN公布台湾40种非吃不可的美食中，虱目鱼高居第五名，如何稳定虱目鱼产业的发展新政府责无旁贷。

此次台湾虱目鱼养殖户拟远赴北京请愿，他们单纯的只是想要有一个安稳的生产环境，新政府与其花时间筹备农产品出口管理公司，何不先解决国内虱目鱼产销长期存在的种种缺失，让渔民可以依赖的是「台北」而不是「北京」，问题是新政府做得到吗？

●作者李武忠，新北市，博士，经济系教授，本文不代表本报立场。88论坛欢迎更多参与，投稿请寄editor88@ettoday.net