滴滴下架后 陆再祭新规:掌百万用户资讯企业「海外上市要审查」
▲滴滴赴美上市不久就遭到审查,APP已被勒令下架。(图/CFP)
大陆叫车平台龙头「滴滴」赴美上市不久就遭到大陆官方审查,「滴滴出行」APP并被勒令下架,引起市场对中概股前景的担忧。大陆国家网信办10日更宣布,拟修改《网路安全审查办法》,要求掌握超过100万用户讯息的运营者赴国外上市,必须向「网路安全审查办公室」申报网路安全审查,通过审查后方可赴国外上市。
根据《网路安全审查办法》的修订草案,大陆国家网信办将会同工信部、公安部、国安部、商务部、市场监督管理总局、证监会、保密局等部门建立网路安全审查工作机制,成立「网路安全审查办公室」,负责制定网路安全审查相关制度规范,组织网路安全审查。
草案提到,网路安全审查重点评估采购活动、数据处理活动以及国外上市可能带来的国家安全风险,主要考虑到七项因素,分别为:(一) 产品和服务使用后带来的关键信息基础设施被非法控制、遭受干扰或破坏的风险;(二)产品和服务供应中断对关键信息基础设施业务连续性的危害;(三)产品和服务的安全性、开放性、透明性、来源的多样性,供应渠道的可靠性以及因为政治、外交、贸易等因素导致供应中断的风险;(四)产品和服务提供者遵守中国法律、行政法规、部门规章情况;(五)核心数据、重要数据或大量个人信息被窃取、泄露、毁损以及非法利用或出境的风险;(六)国外上市后关键信息基础设施,核心数据、重要数据或大量个人信息被国外政府影响、控制、恶意利用的风险;(七)其他可能危害关键信息基础设施安全和国家数据安全的因素。
有关审查的方式,草案内指出,网路安全审查办公室认为需要开展网路安全审查的,应当自向运营者发出书面通知之日起30个工作日内完成初步审查,包括形成审查结论建议和将审查结论建议发送网路安全审查工作机制成员单位、相关关键信息基础设施保护工作部门征求意见;情况复杂的,可以延长15个工作日。
预料该法案完成修订后,涉及网路业务的中概股赴国外上市的难度将大大增高,而目前已在国外上市的相关中概股也有很大机率面临严格审查。