防疫国家队／抓得住你！台制「电子围篱」狠甩电子手铐侵犯隐私疑虑
面对居家检疫隔离民众「趴趴走」，台北市长柯文哲2月中一句，「真的再不行，就只好电子手铐，不然怎么办？」引发热议。不过，台湾最后仍然没有选择使用「电子手铐」，指挥中心决定以「电子围篱」取代，以对隐私最小程度的侵害，达到最有效的目的。
如何即时掌握高达5万名以上居家检疫者的动态，避免疫情扩大，却又要考量隐私顾虑？中央流行疫情指挥中心资讯组长、行政院资安处长简宏伟透露，当时各部会聚在一起讨论了很多方案，包含电子手铐，不过，社会大众对于电子手铐、脚镣印象并不好，认为是犯罪者才要使用，跟没有特殊身分的民众被居家检疫隔离差别很大。
因此，最终政府选择了「电子围篱」技术。简宏伟说明，政府非常注重隐私顾虑，甚至舍弃精准度最高的GPS定位，改以透过「基地台距离」为主要概念。他表示，每支手机都需要透过基地台发送讯号，因此就以该支手机连线到基地台的距离划定一个圈，作为居家检疫的掌握范围，一旦超出，立刻就会被发现。
简宏伟表示，这套技术不是台湾独创，但台湾把它运用在防疫上，并配合民政、警政系统，才完成属于台湾的「电子围篱」。
针对电子围篱的运用，简宏伟举例说明，民众入境需要填写资料，此时就进入入境检疫系统，需要被居家关怀者，就会被建立防疫追踪系统，最后把这些资料库统整并「呈现」出来的就叫做电子围篱。这一整套概念包含透过讯号追踪民众动态，搭配每天LINE机器人的关心，只要讯号超出范围有异常，警政单位马上就会知道，并前往了解受检疫者的动态。
简宏伟说，电子围篱之所以在台湾能成功，其实靠的不单单只是科技，还有多方配合的「人味」辅助。科技运用在现实会出现许多状况，例如手机没电抓不到讯号、手机被家人误带出门，这时，防疫人员就会立刻前往受检疫者的家里，关心他是不是有状况，或是违规出门了；至于会不会有民众故意把手机留在家里，人却在外趴趴走的情况？这时，每日的LINE机器人关心就成了配套措施，因为当事者必须要有手机在身上才能回讯息，如果讯息太久没回，一样会有防疫人员前来按门铃关心。
电子围篱在台湾的成功经验，获得国际赞誉，甚至有许多国家想要抢着学。不过，随之衍生的资安问题也引发关注，简宏伟强调，这套系统的重点就是对隐私的最小侵害，相关电子足迹资料，只要受检疫者解除隔离，立刻就会被删除，力求在对隐私的最小侵害中，达成最高效率的防疫效果。
▼电子围篱系统。（图／记者蒋婕妤摄）
▼电子围篱概念。（图／记者蒋婕妤摄）