户外教学每年两次…遭批「救国旅」动到学生身上 教育部：和国旅无关
▲交通部及教育部合作，户外教学增为每年两次。（图／记者屠惠刚摄）
教育部去年修正「国民中小学办理户外教育实施原则」，从原本的每学年一次，改为每学期一次，并从9月开学后开始实施，虽然该制度仅是建议而非强制，但全国教育产业总工会指出，对照日前对岸限缩来台陆客，政府拯救国旅的意图非常明显，但将「救国旅」意图动到学生及学生家长身上，根本是病急乱投医。
全教产指出，一学年要二次校外教学，并利用平时上课日。学生要有教师带队，教师超时工作的费用将由谁支出？按照往例，教师常常是「被自愿奉献」。而学生因为校外教学而担误的上课进度，又由谁补齐？另外，学生并没有收入，旅游费用皆由家长负担。对于偏乡或是弱势家庭来说，尽管有补助仍旧是一笔负担。即使可以自由参加，对于无法参加的学生是否又是另一种歧视？
全教产也说，教师带队出门，其所增加的工作时数不计，承担的风险却十分沉重。校外不比学校内，学生若在过程中发生什么意外，带队老师是否又被要求应负最大责任？而国内能承办校外教学的旅游业者不多，学校的旅游活动都需要招标。在「僧少粥多」的情况下，此举是否有图利特定厂商之嫌？
▲教育部指出，校外教学是学生及教师共同规划课程为一种学习方式，非额外负荷，且可申请国教署补助经费，每案可补助3万元，每校可补助4案。（图／记者屠惠刚摄）
全教产说明，教育是良心事业，相当乐见政府重视教育，重视学生福利，但反对政府为了救旅游业却将黑手伸进最没办法反抗的学校中。这种美其名是「教学参观」实质却是图利的行为，对提升孩子的学力又有多大帮助？
对此，教育部指出，户外教育不是旅游，而是学校课程与教学之一环，能扩充学生知识领域、增加学习体验、整合学习效果、深化认识台湾，因此，教育部自97年即订定「补助实施户外教育要点」，鼓励学校进行户外教育，该这测推动与近期国旅议题无涉。
对于外界认为的「校外教学将造成家长负担」，教育部回应，校外教学是学生及教师共同规划课程为一种学习方式，非额外负荷，且可申请国教署补助经费，每案可补助3万元，每校可补助4案，补助项目，包括经济弱势学生参加费用、代课钟点费、交通费、保险费及家长志工共同参与协作之相关费用等。
教育部国教署强调，户外教育安全风险管理配套措施，经学者专家及学校实务师长们的共同努力，整体已尚属完备，未来将透过相关研习，持续将相关风险管理意识传达给第一线教师，协助学校将户外教育做到最好。