高源流》管制网路 先除绿营网军

民众党立委高虹安（右二）、赖香伶（左二）抨击行政院烧钱养小编、做哏图，攻击在野党，明显行政不中立。（黄世麒摄）

刚把中天新闻从有线系统的52台赶走，民进党政府又摆出态势，似乎又要立法对中天新闻新家所在的网路动刀了。NCC脸书暗示将管制网路言论，「数位通讯传播法」卷土重来，民进党政府这样的搞法，摆明了就是要透过不同形式的文字狱，给自己的执政创造一言堂的独霸言论环境，令人不齿。

解析民进党政府对新闻报导或网路言论的压制，完全是出于他们对民主社会言论多元化及新闻自由的恐惧。而这样的恐惧，则是来自他们对网路言论威力的充分了解。

众所皆知，民进党是台湾玩网路言论的宗师。他们培养了成千上万的网军，在网路各个群组、通讯媒体上，制造假言论、假消息之外，还以狼群出击般的模式，攻击或恐吓不同意见的人或团体。

民进党搞网军制造假舆情的事，绝不是假消息，而是经过民进党当今高层实际确认的铁打事实。去年初，民进党进行总统参选人提名的初选时，现今的副总统赖清德就因为饱受党内网军的攻击，而公开直言，希望蔡总统能呼吁支持她的网军停止不实的攻击，让大家能理性竞争。

既然民进党的网军能对自家人动手，对于敌对的中天更不可能放过。NCC不给予中天续照的理由不论是「违规件数多」，或是「阅听观众申诉案件多」，和去年赖清德受到的不实攻击如出一辙，绝大多数是依附民进党的那些网军所刻意制造的。

不同的是，忠于民进党的网军，可以因主子的意思放过自己人赖清德，但绝对不会对中天或反民进党的人松手。于是，经常制造假讯息的民进党政府就借着这些「被制造出来的假违规及申诉案」，把中天新闻台从系统台拉下。

从这些事实我们可以确信，民进党政府应当完全了解现今网路秩序的管理，或者所谓的假消息、假新闻充斥，问题都不在新闻媒体的新闻内容，而是在那些使用假帐号、假名制造假消息的网军上头。

美国最高法院有新闻言论自由的经典判决，美国大法官及开国元勋也有许多保障言论自由的诠释。民进党政府掌控下的NCC，不必在官网上拿一件美国网路不实言论的诉讼案来唬人。

NCC若真有意端正或消除网路上的假消息，正本清源就是先订出一套办法消灭那些为恶网路的网军，而不是拿网军制造的恶劣情状，作为干预及侵害新闻言论自由的借口。

我认为，网军之所以能恣意制造假消息，恶意地拿不实资讯攻讦丑化他人，甚至透过所谓的「起底」恐吓敌手，全在于他们隐藏在假帐号的阴暗处。如果NCC想端正网路秩序，就应推动网路帐户登记实名制。

当然，对于网路帐户实名制会衍生人民惮于发表言论，形成另一种妨害言论自由形式的疑虑。但是在事难两全的情况下，实名制是个可以推动的方向。毕竟在意见多元化的民主社会，人民勇于表达自己的意见，本来就是国家社会进步的动力。而实施帐户实名制，只是让人民能为自己的意见行为负责而已。

我认为，不实新闻或消息所可能产生的侵害，我们的法律规定得已经够多到应该删减的地步。侵害人家名誉，有民刑事责任要负；捅了国家安全的蜂窝，也有国家安全及妨害机密的法律相绳，我们台湾实在没有必要再多订一些能让执政者借以侵害新闻及言论自由的法律。

（作者为资深媒体人）