工商社论》电动车引爆欧洲与中国贸易战的引信

元月份载着3,000辆比亚迪新能源车的「开拓者1号」新型汽车运输船，从山东烟台出港，一路航行到德国布莱梅港，犹如1853年驶入日本江户湾的美国黑船，只是这次惊恐的是欧洲汽车业与政府官员。图／新华社

在刚落幕的巴赛隆纳世界行动通讯大会（MWC）、日内瓦车展中，中国各大品牌展示的新款手机、电动车均备受各界瞩目。但正所谓树大招风，尤其中国新能源车的技术与性能已跃居世界第一，电动车正在快速攻占全球市场，因此也引发美欧当局的高度警戒。在美中贸易战之外，一场因电动车而起的欧美贸易战已呼之欲出。

元月份载着3,000辆比亚迪新能源车的「开拓者1号」新型汽车运输船，从山东烟台出港，一路航行到德国布莱梅港，巧合的是，到港当天2月26日，正是日内瓦车展开幕之日。犹如1853年驶入日本江户湾的美国黑船，标志着以国家力量为后盾的商业贸易里程碑。只是，这次在岸边看着「开拓者1号」入港，惊恐的是欧洲汽车业与政府官员。

对于大陆电动车输欧，欧洲内部正陷入积极开放应战vs.筑起保护主义高墙的两派激辩。率先发难的是欧盟执委会主席范德赖恩（Ursula von der Leyen），她在去年10月对欧洲议会进行的国事报告，声称全球市场「正在被便宜的中国电动车淹没」，并随即对中国电动车展开反倾销调查，预计在2024下半年作成结论，可能对中国电动车加征惩罚性关税。

范德赖恩多次在欧洲重大政治场合发表「导正中国」的言论，去年12月初，她与欧盟理事会主席米歇尔（Charles Michel）连袂访中，在北京的会谈称中欧双方是最重要的贸易伙伴，「但是双方必须解决不平衡与分歧」，中国国家主席习近平则回以中欧双方「不能因为制度不同就视对方为对手」等「三个不能」，范德赖恩的北京会谈不欢而散。

经济陷入停滞困境的欧洲，近年对中国的贸易逆差以惊人的速度扩大，在2019年新冠疫情爆发之前，欧盟对中国的贸易赤字大致维持在每年略微超过1,000亿欧元，但是2020年扩大到1,650亿欧元、2021年暴增至2,500亿欧元，2022年赤字上冲至3,960亿欧元，2023年欧洲整体进出口贸易重回略有顺差的正数，但是对中国贸易逆差已成为欧洲政治与产业最尖锐的课题。

事实上，欧盟当局面对各产业遭受中国同业强大的竞争，已数度筑起贸易壁垒。去年11月27日，欧盟对中国进口的「聚对苯二甲酸乙二醇酯」（宝特瓶PET用料）品祭出预防性的反倾销关税，课征6.6％到24.2％的关税，欧盟声称中国威胁金额约55亿欧元的产业与1,500个工作机会。接着又在12月20日再对中国生质柴油展开反倾销调查，欧盟宣称这是涉及能源供应的战略物资，中国进口的低价生质柴油可能危害年产值310亿欧元的本地产业。

欧盟以反倾销税阻止中国进口产品项目甚多，即使是铜版纸这种毫无战略价值的日用品，也课征8％至35.1％的反倾销税，铜版纸的反倾销税执行超过12年，去年第四季到期之后继续延长执行。

中国对于欧洲的敌意也进行了反击，商务部长王文涛2月26日在阿布达比会见欧盟执行副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯时，就当面驳斥所谓「中方电动车企业受益于国家补贴与反倾销」的指控。

中国也针对法国展开贸易报复，因为法国积极推动欧盟课征中国电动车反倾销税的政策，中国商务部在元月上旬启动对法国干邑白兰地的反倾销调查，手段类似之前封杀澳洲红酒，中国不只是法国白兰地最重要的出口市场，也是最大的业绩增长来源，中国展开的报复使得干邑白兰地的法国企业股价瞬间大跌4％至11％。

不过，中国外长王毅2月出席德国慕尼黑安全会议时则递出橄榄枝，提醒欧洲政治领袖在推动所谓「去风险」战略时，不应该以中国为敌人，试图减缓双方对立的情绪。

尽管如此，欧洲汽车业对中国电动车的「黑船」极为恐慌，就在王毅递出橄榄枝之前，德国宾士集团与拥有法国标致、义大利飞雅特的斯泰兰蒂斯（Stellantis）联手宣布高达44亿欧元的电动车厂投资计划，将在德国、义大利与法国建立三个超级电动车厂，德国与法国政府也承诺给予巨额的财政补贴。此外，法国雷诺汽车也在2月底的日内瓦车展中，宣布与德国大众汽车、中国上汽集团合作、外加雷诺自有品牌的多重电动车发展战略，目标也是抵制比亚迪的进口。

成为众矢之的的比亚迪并未因此退缩，「已经在欧洲19国布局进口车销售通路，也宣布在匈牙利设厂的在地化战略。欧盟对中国电动车的倾销调查预计在今年下半年完成，势必成为6月初欧盟全面改选欧洲议会议员、全欧大选的政治焦点，中国与欧盟的贸易战将会持续整年，而眼前还看不出缓解的可能。