工商社论》右翼民粹主义 难救欧美国家发展困境

图／美联社

美国总统大选倒数，近期出现共和党候选人前总统川普逆转胜的讯号，选情翻转的一个主因可能是移民问题，川普极尽所能煽动选民恐惧情绪，并大骂民主党候选人现任副总统贺锦丽是「边境沙皇」。许多民众认同川普「让美国再次伟大」（MAGA）的诉求，这是长远问题，而移民问题却是眼前的紧要问题，多数民众深切感受其危害性，所以川普紧追不放，而且夸大渲染。

欧美一些国家的右翼民粹主义政要类似川普，靠渲染移民问题博取支持，他们惯常用简单而有力的口号蛊惑民心，罔顾各项问题的复杂性以及解决方案各有利弊得失，只求民众为他们的刚烈气魄与强悍政策埋单。

川普是西方国家右翼民粹主义的龙头老大。法国国民联盟、德国另类选择声势高涨、英国改革党异军突起，义大利已由右翼民粹主义的兄弟党执政，奥地利极右派的自由党最近在国会选举中首度成为最大党，匈牙利总理奥班力行右翼民粹路线多年，荷兰出现过极端右翼总理。这些右翼民粹主义者都以反移民为主要诉求，以煽动言词获得广大支持，他们对于移民问题的处理都是既简单又强硬，主张对移民进行更严格的控制，减少合法和非法移民的数量，并且强调国家主权和文化保护的必要性。在经济问题的对策上，他们的主张同样简明强力，普遍强调经济保护主义，认为应对进口商品征收更高的关税，优先考虑本国企业及民众的经济利益，并缓解应对全球化和移民对本国经济的挑战。

欧美右翼民粹民族主义方兴未艾，看来不是暂时性的异常现象，而是信众越来越多的常态。这些强国二十世纪的政治以左翼社会主义与右翼保守主义划界，现在已经让位给自由派国际主主义与民粹民族主义者之间的区隔。在大西洋两岸，右翼民粹民族主义政党与政客在移民、国际贸易、气候变迁、「对觉醒文化（woke）宣战」和俄乌战争等问题上倡导类似的政策。

他们都反全球主义、强调本国优先、倡导保护主义、反建制、反菁英、反激进左派。他们不谴责俄罗斯总统普丁入侵乌克兰，认为北约国家支持乌克兰是浪费资源，应该断然结束战争。应对气候变迁的「绿色转型」在他们看来是垫高民众生活成本，必须弃之不顾。他们都把问题简单化了，刻意使用尖锐的语言激发民众的愤怒情绪，而不愿对问题的复杂形成因素仔细剖析，更不愿对各种解决办法进行细致的利弊得失探讨。他们要的是找敌人，而不是找解方；他们提出的对策挂一漏万，既不周全也不易有效执行。

川普的右翼民粹色彩比先前更重，提出的解决问题方案更加简单而强烈，俨然所有复杂问题到他手上都可迎刃而解，甚至许多问题根本不会发生，因为他强而有力，而且知道他很疯狂，会祭出强烈反制手段。这些民粹领袖跟他几乎同样德性，不对问题做细致论述，只求展现领导人的强势与霸气，以及面对问题的强悍处理对策。

拿移民问题来说，有许多因素交织在一起，不是限制与驱逐就能解决，而且打击非法移民和人口贩运存在执法困难，必须透过国际协调与合作、促进移出国的政治稳定与经济发展、培训与就业辅导等措施多管齐下，才能有效缓解。其次，提高关税的弊端却很多，尤其会使进口商品价格上涨，消费者成本增加，选择减少，而减少竞争，可能导致本土企业创新动力不足，全球供应链中断则可能影响依赖进口零件的本土产业。保护主义可能在短期内带来一些好处，但长期可能阻碍经济效率和创新。

欧洲美新右翼思潮的出现，实际上是对全球自由国际主义的反抗，可说是对新自由主义普世价值观幻灭的一种新思潮，而且也是对左翼「进步主义」的反感，各国几乎呈现公共趋向，左翼主张越激进，右翼保守主义的反弹就越大。所以，右翼民粹思潮的出现，是社会矛盾尖锐化、复杂化的症候。这种社会思潮的蔓延，应该不会是短期性现象，它将长时期笼罩在欧美国家上空，深刻改变社会经济政治格局。

如同其它国家，欧美面对的各种难题都是病因复杂，症状不轻，没有简单有效的解决方案，绝不是政治强人吹灰之力就可以解决。问题是这些民粹政客煽动力很强，他们深知人性的弱点，懂得如何煽惑民众情绪，许多西方国家民众心怀怨恨，渴望猛药，以为强人出手可以药到病除。然而，如果那么好办，这些问题早就解决了，不会拖到现在，而且越来越严重。