工商社论》智囊童子贤表态挺核 赖总统听不听?

民进党智库「新境界文教基金会」副董事长童子贤(右)直指,非核家园卡住能源政策,让台湾能源陷入成本高、韧性差、空污多的窘境。图左为总统赖清德。图/本报资料照片

赖清德总统520就职演说内容引起多方关注,除了绝对不会缺席的政治议题,下一阶段的能源转型也是焦点之一。尤其是他在整场演说中,并未再提「非核家园」,一般解读多认为赖政府的核能政策可能与蔡政府有所不同。虽然当天下午行政院长卓荣泰立即以「非核家园是永远不可放弃的目标」,回应媒体提问;但之后数日,具科技背景的经济部长郭智辉,仍持续抛出核电可以有条件延役的主张,直到被执政党立委群起砲轰后,才戛然而止。

关于能源政策,民进党智库「新境界文教基金会」副董事长童子贤,同样来自科技业,但表现相当不同。早在520之前,他即已表态挺核,在6月下旬接下由赖总统主导的「国家气候变迁对策委员会」副召集人一职后,不但未改挺核态度,发言反而愈加犀利。

童子贤直指非核家园卡住能源政策,让台湾能源陷入成本高、韧性差、空污多的窘境,甚至造成严重的环境破坏。他同时认为,绿能应与核能搭配,以各30%的黄金比例,搭配40%火力发电,才能在未来提供稳定电力。又说「台湾排碳一直居高不下,却老是自我感觉良好,宣称自己是资优生,明明就是吊车尾,却说自己好棒棒,所以我认为台湾集体处在梦游状态。」

童子贤的挺核发言不意外地引来部分绿营人士严厉批评,尤其是直接冲撞执政党的「非核家园」神主牌后,逼得总统府不得不出面声明,「总统尊重能源多元意见,但未授意童子贤谈核能」,虽然撇清意味浓厚,但未直接驳斥童的论述。

童子贤经营科技业多年,究竟观察到什么?使他从原本的反核,转变成挺核。事实上,全球公认的未来三大耗能产业,包括半导体、人工智慧(AI)及电动车,我国都已深度或将扩大参与,童子贤从台湾的能源现况与产业用电需求进行分析,得出现行能源政策必须彻底改变并务实规划的结论。据此,将核能重新纳入考量成为必要的选择,而这也正是国内工商产业一致的心声。

国内半导体产业近年用电量不断增加,原因不外乎扩厂或是产能扩充。以台积电为例,前年用电量即已达211亿度,占台电当年度总发购电量的8.4%,未来数年在新竹、台中、嘉义、高雄等地的先进制程与封装新厂加入营运后,预估用电量更将超过12%。

此外,封装测试大厂日月光也不遑多让,从去年底即已规划扩充产能,为因应AI与光学共封装等强劲需求,其资本支出也将连年增加,并导致用电需求成长。

辉达(NVIDIA)执行长黄仁勋与超微(AMD)执行长苏姿丰于上月相继来台,并承诺在台成立AI研发中心,此举势将带动国内相关产业的大幅扩增,也让经长郭智辉就任不久,便直言2025至2028年将因AI发展而呈现用电量飙升的情况。

不管是半导体或是AI产业,除了电力需求与稳定供电必须获得满足,在境内碳费与境外碳税课征的冲击下,为了降低营运成本并提升国际竞争力,追求全时无碳电力(24/7 Carbon Free Energy)也是目标。为了同时满足上述条件,童子贤因而提出前述的334黄金比例,希望稳定的基载电力(30%核电、40%火电)与充足的无碳电力(核电加30%绿电)。虽然付诸实现的挑战不小,但仍兼具务实性与可行性。毕竟这两项产业皆不能容许「一分钟断电」,无法接受调度且供电具间歇特性的再生能源电力,仅能作为辅助电力。

至于电动车产业的用电,不管是车辆本身或是产业发展用电,无碳电力依旧是基本要求。早在去年,童子贤即明白指出,「除非使用不排碳能源,否则发展电动车毫无意义」。如今,在台电实施「时间电价」(非尖峰时段电价优惠)的情况下,而夜间基载电力又以火电为主,届时车辆用电很可能大部分均来自高排碳电力,则电动车使用便将丧失减排的既有目的。此时,便宜无碳的基载核电便有存在的必要性。

童子贤以科技人的观点为台湾的能源政策把脉,纵使融入科学基础的分析与论述合理,依旧难逃绿营铁杆反核人士的挞伐。赖总统身为「气候变迁对策委员会」召集人,也强调这不是在既有行政体系叠床架屋,既然副召集人已提出与现行能源政策不同的论调,召集人难道不必尽快作出回应吗?

万事莫如发展急,到底台湾是要悬崖勒马继续使用核电,还是要继续抱紧反核神主牌?就请赖总统快快决断吧!