公听会讨论性骚申诉漏洞 绿委盼完善申诉机制和救济制度

近期 MeToo 运动延烧，民进党立委范云（前排中）、苏巧慧（前排右二）、高嘉瑜（前排左二）12日邀集多个长期服务被害人的妇女团体、专家学者，召开「接住受害人，补上性骚扰申诉机制漏洞」公听会，检视现行性骚扰申诉制度是如何失灵，让被害人只能自己隐忍，无法从制度中获得应有的正义。范云并宣示将提案修法，不再让性骚扰受害人暗自伤痛。（黄世麒摄）

民进党立委范云12日和民进党立委苏巧慧、林宜瑾、高嘉瑜，举办「接住受害人，补上性骚扰申诉机制漏洞」公听会。（黄婉婷摄）

政坛「＃MeToo」运动延烧，民进党立委范云12日举办「接住受害人，补上性骚扰申诉机制漏洞」公听会，讨论性骚申诉制度漏洞，待整合妇团意见后，将提出修法版本。劳动部、卫福部会上允诺制定性骚扰态样指引，并站在受害者角度，完善申诉机制和救济制度，降低申诉人压力，盼在立院下会期以特急件提出行政机关修法草案。

范云上午和民进党立委苏巧慧、林宜瑾、高嘉瑜，以及多个长期服务被害人的妇女团体、专家学者，检视现行性骚扰申诉机制如何失灵，逼得被害人只能在社群上说出自己隐忍十几年，甚至几十年的痛苦，却无法从制度中，获得应有的正义。

根据劳动部与卫福部统计，从2017至2021年，职场性骚扰被害人未申诉比率高达7至8成，不愿申诉的主要原因有被当作开玩笑、担心别人闲言闲语、担心失去工作、担心二度伤害、不知申诉管道及担心调离原工作。

劳动部最新调查，近一年中有遭到职场性骚扰的受雇者，依抽样推估，将近有20万人，提出申诉者却只有3万多人。即便法规课予雇主防治责任，然而2022年针对「雇主违反性骚扰防治」的申诉仅165件，成立的更只有47件。

范云表示，性别工作平等法已经施行20年，数据仍如此低落，申诉制度的不完善，恐让被害人陷入更黑暗的深渊。尤其被害人不愿申诉的原因，凸显申诉过程保密原则并未落实，处理机制不受信任，让人不敢求助，性骚扰案件存在大量黑数。

对此，劳动部次长王安邦指出，未涉修法的职场性平教育上，将尽快补强，包括提供并宣导机关性平教育相关手册和指引，而劳动部将站在受害者角度，完善申诉机制和救济制度，降低申诉人压力，如建立通报机制和引进公正第三方单位，盼在下会期已特急件方式提出行政机关版本，并在加害人处理上多加着墨。

卫生福利部次长李丽芬表示，未来劳动部、教育部及卫福部将订性骚扰态样指引，并检视当前申诉机制实用性，思考是否设立外部机制，在境外案件处理、一年申诉期限是否放宽，以及上下班时间遇到的职场性骚扰，申诉机关是否一致等，都会聆听各界意见进而研议。