观点-只有「我方呼吁」的8小时虚拟交流?
在我方殷殷期盼下,台美TIFA会议30日终于复谈,对于会议成果,政府自是满意,毕竟痴痴等了五年之久,能够踏出这一步诚属不易,但仔细检视会议结果,其实,我方想要的台美双边贸易协定(BTA)却还有一段漫漫长路要走。且疫情当前,台湾最迫切需要的莫德纳疫苗不论是代工也好,或者加码采购也罢,都未获得美方积极回应。这不免让人忧心,台美之间重启的TIFA会谈,会不会又是一次雷声大雨点小的,只有形式却少了里子的空中8小时虚拟交流?
台美TIFA会议前夕,总统蔡英文在29日特别透过脸书发表谈话,强调TIFA会议有一项重要议程,就是简化疫苗、医疗物资进出口程序,这些实质合作对疫情控制将带来重要助益,她请谈判团队全力以赴。
不过,看看30日会谈结果,我方仅就医疗器材一项取得进展,双方同意简化医疗器材审查文件程序,换句话说,可以加速医疗器材进口。但对于扩大新冠疫苗的供应,或我方争取代工莫德纳疫苗,却停留在「我方呼吁」,及美方释出善意愿意后续讨论,到头来只怕是远水救不了近火。
而我方强项的半导体供应链,美方仅认同台湾是美国拜登政府百日检视报告中,所谓的合作盟友及伙伴,但对于疫苗生产及代工,又是沦为「我方呼吁」。
至于台美双边贸易协定BTA,得到答案则是「美方深刻了解台湾签署的决心」,将透过TIFA会议强化双边经贸关系,双方并将成立工作小组进行讨论,但BTA涉及开放市场,排除关税障譺,相当复杂、敏感,借镜美韩、美日双边贸易协定签署经验,未来非历经长达十年的谈判而不可为。
而台美BTA,机械类、化学类、钢铁类产品有望受惠于零关税,和他国站在相同起跑线;不过,农产品领域却可能被迫要市场开放,再受一波冲击。
行政院经贸办总谈判代表、政委邓振中说,这次TIFA会议和过去TIFA会议最大不同,以前都是美方提出要求,现在我方也可以提出要求了,或许真的有所不同了,但若只是停留在「我方呼吁」,进展却也不算大吧?