观鉴谈:李贵敏》民众还在排队 口罩、呼吸器蔡政府却大方援外!

全球大缺呼吸器,图为护理人员接收病患送到负压病房后,整理呼吸器。(本报资料照片

新冠病毒刚发生时,苏贞昌院长打包票口罩一定足够,但直至今日为止,民众需求一天一口罩的心愿还是无法达成,排队人潮不断。一如笔者先前在二月时就已提醒,政府须高度正视经济冲击,但内阁官员当时却说,「等疫情过后就不会有问题」,无视于国际金融与经济的紧张情势。这种轻忽怠惰的态度,就是最严重的问题,更是台湾前进最大致命伤。

要知道,等待不能解决问题防疫医疗等同国安问题,所谓超前部署就是平时作好战时准备。相较我国已建立口罩国家队,或具备疫苗研发生产能量,行政团队有想到医疗资源也需要超前布署吗?政府一年起码有上千亿科技预算,实在应该尽速盘点类似呼吸器等级的重要医疗设备和医药产品,同时运用科专计划进行自主研发制造,才是真正的超前布署。

其实回头看看,台湾至今在抗疫上之所以能够有所成就,应归功于台湾人民的包容、团结;甚至我们的口罩国家队,正是因为国内34家工具机业者提出资源,日以继夜的生产,加上专业口罩机业者无私协助解决生产技术等问题,才能在短短时间产出92台口罩机,让国内口罩产达到日产1000万个以上。整体而言是国内产业界发挥了团队精神,才解决防疫的燃眉之急。

但是我们的口罩有提前部署,但行政团队有想到防疫物资与医疗资源也需要超前布署吗?例如急重症呼吸器就是重要的医疗设备,但是我国目前全数仰赖进口,没有自产呼吸器的产能,而政府日前却捐赠捷克25台呼吸器。

的确,台湾医疗体系呼吸器存量目前依然充足,国际外交参与也是必要的,只是现在全球都在抢医疗资源,若在平时,呼吸器并无需求问题,但现在国际情势就是全球疫情同时发生,不但待货时间越来越长,甚至抢都抢不到;要自行生产又牵涉额外的资金及技术等问题。显然地,相较于解决口罩问题,呼吸器问题将更为困难。

毕竟每个国家都需要呼吸器,各国工厂也纷纷转做呼吸器,难道我们不需要提前医疗备战,确保台湾人民权益优先

美国为例,为解决呼吸器严重不足问题,美国总统川普上周末启动《国防生产法》,批准福特、通用、特斯拉三家汽车大厂生产医疗用呼吸器。其中,通用汽车原就已同意出借厂房,支援医疗设备公司Ventec Life Systems生产呼吸器;Ventec主要利用通用的物流、采购及专业制造能力,加速扩大呼吸器产能。

另外,德拉瓦州精酿啤酒厂也已支援该州州政府生产洗手液,并以市价卖给州政府,其利润则全部投入基金,协助防疫。英国首相强生日前也请家电品牌Dyson投入生产1万台医疗用呼吸器;甚至因为研判染疫患者病情复杂,英政府还取消了阳春呼吸器订单,强化与产业界合作,投入更精密复杂的呼吸器制造。足见各国企业其实都愿协助政府,作好防疫医疗的工作

反观台湾,政府虽然喊出筹组呼吸器国家队闯关的口号,希望为更严重的医疗资源冲击预做准备,但以目前医材研发工作如按正常程序走,动辄耗费3、5年的状况下,产业界普遍担忧政府超前布署的决心会不会只闻楼梯响?

尤其卫福部迄未表明态度,是否会同意发给业者许可?结果,面对笔者的质疑,卫福部上周五在立法院答询时果然承认,至今还没有接到相关申请。说穿了,大家虽然都希望尽快投入生产线,以解燃眉之急,但要是没有政府明确的法令与政策指引,业者也怕贸然投入的不确定性,最后落得一场空

所以问题还是在政府到底准备好了吗?能不能拿出行动、超前布署?明确地带领业者拚下去?供给面上,更要谨守台湾人民优先原则,确保民众的健康与权益。毕竟,防疫视同作战,不容任何轻忽侥幸的心态!(原文2020.04.14已刊载于观策站:https://www.viewpointtaiwan.com)

(作者李贵敏立法委员中华民国暨美国加州律师,观鉴谈为合作媒体)